省人大代表政协委员建议:扩大社保范围 提高待遇

拿出更多的钱，扩大社会保障范围，提高待遇

到2015年，河南省60岁及以上老年人口将达到1579.42万人，占常住人口的15.71%，也就是说，不到7个河南人中，就将有一位老年人。解决养老问题是完善社会保障体系中的一个缩影。

昨天，在省十一届人大五次会议上，省长郭庚茂作政府工作报告时提出：河南省将加快完善覆盖城乡的社会保障体系。不少省人大代表、政协委员认为，完善社会保障体系，要进一步扩大社会保障范围，不断提高社会保障待遇。

　 【报告摘要】

加强社会保障体系建设。加快完善覆盖城乡的社会养老保障体系。基本实现新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，为实现全社会老有所养奠定坚实基础。将国有、集体企业“老工伤”人员全部纳入工伤保障范围。规范完善失业、医疗、工伤、生育保险市级统筹。切实解决失地农民生活保障问题。大力发展社会福利和慈善事业、妇女儿童事业、老龄事业、残疾人事业。

【百姓故事】俺也和城里人一样，能拿“退休金”了

“亲戚们说，只要把孩子参加养老保险的证明寄回去，俺以后每月就能领60块钱的养老金了。”60岁的张巧菊来自南阳市王村乡郑岗村，在郑州帮儿子照看孩子，见到她时，她正往老家打电话问咋领养老金的事。

张巧菊口中的养老金，来自河南省实施的城乡居民社会养老保险制度：已年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金，但农村居民符合参保条件的子女应当参保缴费。

张巧菊说，以前听说城里人退休后能拿退休金时，村里人很羡慕，“没想到现在俺也和城里人一样，能领‘退休金’了”。

不仅能拿“退休金”，张巧菊也和城里人一样，享受到医保的实惠了。张巧菊说，她前些日子刚给老家的亲戚打电话，嘱咐他们别忘了给她交新农合的钱。“这报销比例还在不断往上调呢。”张巧菊乐呵呵地说。

【代表、委员热议】扩大社会保障范围，不断提高待遇

社会保障历来被称为人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定器”。

政协委员、九三学社省委常委朱诚身说，关注弱势群体，特别是认真做好城市低保和农村养老保险等工作事关社会公平、正义。政府应在继续推进社会保障制度建设的同时，不断提高社会保障待遇，拿出更多的政策和资金，来让老百姓切实感受到政府着力社会保障和改善民生、让老有所养政策惠及更多人的决心和努力。

省人大代表董广安则认为，完善社会保障制度，还要进一步扩大社会保障范围。她举例说，上世纪80年代、90年代，为响应国家计划生育政策，独生子女的父母对抑制人口过快增长做出了很大的贡献，如今这些父母到了退休年龄，在对他们的生活保障上，建议政府出台政策，体现奖扶。

作为省人大代表，信阳代表团的刘祥是进城务工农民的一员，对新农保有着最切实的感受。他说，目前新农保与城镇企业职工基本养老保险还没有实现对接、未形成补贴梯度等。“虽然这些问题是全国共性的问题，但河南作为第一农业大省、第一劳务输出大省，如果能率先尝试解决或者提出解决方案，创立一个对全国有启发的‘解决新农保存在问题的河南模式’，将是一大贡献。”

【报告追访】今年“全民养老”覆盖面突破6000万人

今年，将有更多的人和张巧菊一样，享受到社会保障带来的实惠。

截至2011年12月底，全省城乡居民社会养老保险参保突破3000万人，500万符合条件的老人人均领取养老金60元左右，列入国家试点县数、参保人数、领取养老金人数均居全国第一。

今年，河南省的目标是，力争城乡居民养老保险覆盖人数突破6000万，城镇职工养老保险参保人数突破1250万，城镇基本医疗保险参保人数突破2200万，失业保险、工伤保险参保人数突破700万。此外，还将继续调整河南省退休人员养老金待遇水平，结合实际提高医疗、失业、工伤保险待遇标准，解决好进城务工人员参加社会保险等问题，将各类关闭破产困难企业人员纳入城镇职工医疗保险覆盖范围。

来源："大河网-大河报"

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