为市民营造“安乐窝”2011重点民生工程巡礼•洛阳篇

元旦前一天，古都洛阳到处弥漫着辞旧迎新的喜庆气氛。记者在该市南昌路办事处南口社区友谊商店家属院采访，看到一群工人正冒着严寒紧张施工。原来是南昌路办事处在为该院的老式楼房更换落水管道。

“这两栋旧楼水管都老化了，得赶到上大冻前全部更换成防冻管子。”南昌路办事处负责人刘成敏告诉记者。

友谊商店家属院内两栋住宅楼，共有居民140余户。院内道路坑洼不平，基础设施破损严重，居住环境较差。从去年11月初开始，洛阳市政府先后对其投资28.7万元，从整修道路、安装路灯到楼道粉刷，里里外外来个大“变脸”。

“环境好了，住在这里心情也舒畅！”77岁的友谊商店退休老职工全师傅对改造提升后的居住环境十分满意。

友谊商店家属院的改变，缘于2011年洛阳“十大福民实事”的第一项承诺：切实改善城乡居民生活条件，下大力气对城市区旧住宅区（楼、院）进行人居环境综合改造。

“洛阳市共有社区楼院（栋）1860个，2011年，市里决定斥资对其中的278个无主管单位的破旧住宅小区（楼院）进行整治提升，要求达到‘路平，灯明，水通，安全，卫生’的标准。”洛阳市住房和城乡建设委员会主任孟红兵告诉记者。

洛阳市政府启动了城建提升“绿色通道”：在人居环境改善过程中涉及的一切报批手续、相关程序一律简化，费用一律全免，任何部门不得推诿扯皮。到2011年底，该市总计投入资金7.16亿元，全面完成了市区内278个老旧小区的提升改造，并对125条市管道路、345条区管道路、94条背街小巷行了全面整治，新建了303座公厕和34座垃圾中转站。约有10万户家庭的30多万居民直接受益。

“民生改善无止境，民生改善最福民。2012年我们仍将以福民实事为总抓手推进民生改善攻坚战，实施民生改善‘六大工程’（创业带动就业工程、城乡安居工程、教育提升工程、医疗资源倍增工程、城市畅通工程和扶贫开发工程）坚持输血造血相结合，以造血为主；坚持治标和治本相结合，以治本为主；坚持市场与政府相结合，市场供高端，政府保基本。让群众尽享‘民生大餐’。”洛阳市代市长李柳身充满信心地表示。

相关链接： 2011年洛阳市民生“十大福民实事”涵盖就业、社保、城乡建设、交通、教育、卫生、住房保障、文化体育、创建平安洛阳等共42件具体工作，省“十项重点民生工程”涉及洛阳市事项37项，两者合计79项，目前全部完成目标任务。经济适用房新开工9863套，廉租房已开工2358套；新增就业11.15万人；发放小额担保贷款10.89亿元；完善了 60所农村敬老院基础设施；新建16所城市区中小学校；改造70所农村中小学校舍；完成20个乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设，开工建设4家县医院；开工建设县乡公路150公里等。

来源："大河网-河南日报"

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