河南取消干线公路收费艰难推进 9个月后首个收费站关张

在开展收费公路专项清理工作9个月之后，河南终于迎来了首家二级收费站的“关门歇业”——3月1日，省道S308冢沁线修武境内收费经营路段将回归其公益属性，位于焦作修武县的小纸坊收费站终止收费。据介绍，这是河南省自去年6月份开展收费公路专项清理工作以来，依法依规取消的第一个干线公路经营性收费项目。目前，河南仍有14个干线公路经营性收费站在继续运营。

去年6月，针对老百姓反映公路收费标准过高、个别收费站超期收费等现象，河南省专门印发了《河南省收费公路专项清理工作实施方案》，按照国家相关部委的要求，决定从2011年6月20日至2012年5月21日，用一年时间全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费。

目前距离清理禁令仅有2个月时间，然而治理成效却难以让人乐观。相关信息显示，即便是位于焦作的小纸坊收费站被率先“取缔”，也与该收费站工作人员多次因收费问题与过往车辆爆发冲突有关。今年2月2日，因为过路费问题，收费站工作人员和闯岗群众发生冲突，一度酿成通过旅客一人死亡、收费站三人受伤的惨剧。

按照国务院2004年出台的《收费公路管理条例》规定，一级公路需连续里程50公里以上才能收费，而小纸坊收费站收费里程只有21.4公里，这也造成不少过往车辆在通过小纸坊收费站时拒交“过路费”。

收费站附近村庄的村民告诉记者，当地人已经因为“过路费”先后多次与小纸坊收费站发生冲突，甚至连收费站的厕所也推倒过，这也直接促使收费站与附近村民达成妥协，在关停之前就免除了附近村庄车辆的通行费用。

而在河南，超期收费最大的“钉子户”是郑州黄河公路大桥收费站，自1986年9月通车至今，已超期收费16年，过往司机对此怨声载道。2008年国家审计署对18个省市收费公路建设运营管理情况审计结果显示：总投资1.78亿元的郑州黄河公路大桥，1996年已经全部还清贷款，违规收费14.5亿元。

实际上，郑州黄河公路大桥早已“名声在外”，不仅被作为违规收费的典型被通报点名，而且众多媒体连续多年对其超期收费的问题进行了曝光，但时至今日，郑州黄河公路大桥依然对过往车辆照收不误，没有任何改观的迹象。

对此，有专家指出，地方政府在“过路费”中存在利益关系，使得其对收费公路的监管“睁只眼闭只眼”，以至于有的收费公路已经过了还贷期却依然照收不误，要想真正“自废武功”很难。

　来源：工人日报

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