温总理九年第九次到河南 细问三农阐释中原经济区

3月17日至18日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在河南进行调研。图为温家宝在漯河市临颍县固厢乡小师村实地察看小麦苗情。

　　　一年之计在于春，今年全国“两会”刚刚闭幕，3月17日至18日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝深入河南调研，看望广大农民群众和基层农业科技人员，考察春季农业生产。

　　温家宝指出，河南是全国重要的粮食生产大省，要充分发挥科技优势，抓好春季田间管理，制定灾害防范预案，千方百计夺取今年农业丰收。河南人民非常勤劳，河南文化传统、文化底蕴都很丰厚。在省委、省政府的领导下，全省人民团结奋进，河南一定会发展得更快更好。

　　中原经济区建设，是国之方略，民之大业；河南农业的发展，关乎国人温饱，牵动国家安稳。两天的调研中，温家宝总理深入漯河市临颍县、舞阳县，到田间地头，入科研院所，察麦田、问科技、访农家、话农事，先后三次主持召开座谈会，与农村干部群众、农业科技人员、省市县党政领导干部面对面座谈交流，倾听民情、细问三农，了解中原经济区建设有关情况。

　　国家发展改革委副主任解振华，国务院副秘书长、总理办公室主任项兆伦，国务院副秘书长丁学东，财政部副部长王军，水利部副部长李国英，农业部副部长张桃林，国务院研究室副主任田学斌参加座谈会。省领导卢展工、郭庚茂、刘春良、秦玉海、刘满仓参加调研。

　　谈形势

　　加大改革力度 增强经济发展动力与活力

　　“今年政府工作报告用了很大的篇幅讲改革，很多都是社会强烈呼吁的、破解发展难题迫切需要的。”

　　在17日晚召开的汇报会上，温家宝总理就做好今年各项工作、加快中原经济区建设、做好农业工作作重要讲话。

　　温家宝说，刚刚闭幕的十一届全国人大五次会议对今年的工作作了全面部署。统筹兼顾、突出重点，全力做好今年的各项工作，应该把握好以下四个方面。

　　一是切实搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展。这依然是做好经济工作最重要的任务，也是做好其他方面工作的基础。

　　二是切实做好改善民生和发展社会事业的各项工作，维护社会公平正义。当前群众和舆论最关注的还是收入分配、住房、教育、医药卫生、就业、社会保障以及农民工市民化等民生问题。我们要在经济社会生活的各个方面切实体现以人为本的理念，关注人的利益，满足人的需要，促进人的发展。

　　三是切实推动加快经济发展方式转变和经济结构调整取得新的进展。这既是一项长期艰巨的任务，也是当前最紧迫的任务。

　　四是切实加大改革的力度，增强经济发展的动力与活力。今年政府工作报告用了很大的篇幅讲改革，很多都是社会强烈呼吁的、破解发展难题迫切需要的。

　　谈中原经济区

　　最终目的是让城乡都富起来

　　“河南建设中原经济区，与其他省份有所不同的就是要实现‘三化’协调、城乡协调，这是最大的特点，也最有意义、最有示范效应。”

　　温家宝指出，去年国务院制定了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。自从提出建设中原经济区，党中央、国务院就非常重视。我认为这是在现代化进程中，促进河南城乡统筹，工业化、城镇化与农业现代化“三化”并举，所采取的一项带有战略性的步骤。

　　建设中原经济区，最终的目的简单来概括，就是既使城里人生活富起来，也使农民生活富起来，既使城市的环境得到改善，也使农村的环境得到改善。

　　现在中央之所以支持中原经济区建设，就是希望河南的工业、农业得到全面的发展，使河南人民能够尽快地富起来。河南建设中原经济区，与其他省份有所不同的就是要实现“三化”协调、城乡协调，这是最大的特点，也最有意义、最有示范效应。

　　河南要坚持两手抓，一方面要考虑大工业，一方面要考虑大农业。认真贯彻国务院指导意见，并且切实抓好规划和落实，将会有力地带动河南的经济社会发展。

　　中原经济区建设的重大意义、指导方针以及规划部署，中央已经明确，省委正在积极部署、正在积极贯彻。河南人民非常勤劳，河南文化传统、文化底蕴都很丰厚。我想，在省委、省政府的领导下，全省人民团结起来，河南一定会发展得更快更好。

　　谈农业

　　粮食生产最好能实现九连增

　　“河南的农业主要是粮食的稳定，对于支撑全国农业基础具有重要意义。从这个意义上讲，促进中原经济区的发展，也是一项带有全局性的工作。”

　　温家宝说，千里之行始于足下。党中央、国务院非常重视河南的农业工作特别是夏粮生产。河南的粮食产量占全国的十分之一，小麦产量占全国的27%。河南是我国重要的商品粮基地特别是重要的小麦产区，河南的农业主要是粮食的稳定，对于支撑全国农业基础具有重要意义。从这个意义上讲，促进中原经济区的发展，也是一项带有全局性的工作。

　　做好今年的农业和农村工作十分重要。目前，通胀的压力依然比较大，保持物价稳定依然是宏观调控的重要任务。在这种形势下，更需要农业和农产品市场的稳定，从这个意义上说，抓好当前的春耕和全年的农业生产，对经济社会发展大局具有特殊、重要的意义。

　　我国粮食连续八年增产，但粮食的消费增长也很快，粮食供需总体仍然偏紧，必须千方百计夺取今年农业丰收。我们的目标是今年一定要实现九连丰。如果各方面条件更好一些，最好能实现九连增。

　　小麦长势要看苗看地看天，还要看人

　　“省委、省政府高度重视农业生产，不仅把河南的农业当成自己一个省的事情，而且作为全局的工作来对待。”

　　温家宝说，今天看到河南的小麦长势很好。农业专家讲小麦的长势要看苗、看地、看天，我想加一个，还要看人。苗，可以说苗壮、苗齐；地，墒情比较好；天，农业专家认为农历8月、10月和3月这3个月最好应该下雨，去年8月、10月都比较好，今年3月还缺点雨。人，我是有信心的，省委、省政府高度重视农业生产，不仅把河南的农业当成自己一个省的事情，而且作为全局的工作来对待。尽管这样，真正实现丰收还面临很多考验，在工作上绝不能有丝毫放松。这里，我提四点要求：

　　第一，切实加强春耕田间管理。

　　再有三天就是春分了，过去讲“春分麦起身，一刻值千金”。河南小麦已经开始起身拔节，春季田间管理进入关键时期，要加强分类技术指导，根据苗情、墒情以及病虫害的情况，有针对性地采取水肥调控和病虫防治措施。现在气温已经回升，要注意加强各种气象灾害的防范，特别要重视防范倒春寒以及春旱。今天气象预报北方又一次寒潮出现，对可能出现的灾害都要制定防范预案，立足抗灾夺丰收。除了小麦以外，河南还有棉花、花生、蔬菜等作物，要安排好春播工作，努力扩大农作物的种植面积。

　　第二，搞好春耕备耕服务，保障农资供应和市场稳定。

　　春耕备耕期间是农资购销的旺季，要加强农资的组织调度，确保生产用肥、用电、用油、用种。受国际油价等因素的影响，农资价格上涨很多，所以，必须落实农资补贴政策，减少农资涨价对农民生产的影响。要强化农资价格监测和供求信息发布，努力稳定农资市场价格。认真落实支持农资生产流通的各项政策措施，扩大农资连锁配送经营和农企对接，减少流通环节。要严格规范农资市场秩序，维护农民的利益。

　　第三，加强农业社会化服务工作。

　　现在农村劳动力转移比较多，不少地方都出现农业用工短缺，特别是农忙季节劳动力短缺问题比较突出。解决这个问题，一是继续推进农业机械化。河南全省耕、种、收综合机械化水平已经达到71.9%，大大高于全国54.5%的水平。但是在一些作业的环节，还不能满足农民的需求，还需要加快推进。二是搞好服务，包括技术服务、农机作业服务、流通服务等等。要通过农民专业合作社、龙头企业、公益性农业技术服务中心等提供多方面的服务，切实帮助农民解决好生产中的实际问题。三是从长期看要加快培育新型农民。对有文化的农村青年，要加大培养力度，积极培育新型农民，让他们掌握更多的科学技术和脱贫致富的本领。

　　第四，加强农田水利和林业建设。

　　搞好春季农田水利建设，大力发展节水灌溉，加快建设高产稳产高标准农田。要抓住今年大部分地区底墒较好的有利条件，积极动员和组织各方面力量参与植树造林，加快国土绿化。集体林权制度改革的生命力十分旺盛，潜力还没有很好地挖掘出来。只要努力，集体林权制度改革产生的效益是无法估量的。

　　此外，在畜牧生产上要加强春季动物疫情的防控，特别是养猪养牛的疫情防控。现在河南有很多规模养殖场，规模养殖场最大的一个危险就是疫病。

　　温家宝说，河南粮食连续八年创新高、连续六年超千亿斤，总产量占全国的十分之一，其中小麦的产量超过四分之一，为保障国家粮食安全作出了巨大贡献。今年河南农业已经有了一个良好的开局和基础，我们希望河南把目前的好势头保持下去，力争农业有个好收成，也相信河南能够做到这一点。

　　谈科技

　　农业科技人员早在1995年，就跟他们有接触

　　“起‘永优’这样的名字其中有很深的含义，就是我们培育的种子永远是优质产品、永远走在前面。”

　　在与基层农业科技人员座谈时，温家宝说，今天参加会议的人员有一些我很早就认识，他们都长期奋战在农业生产的第一线。早在1995年，我就曾到过河南，与河南的农业科技人员有过接触。

　　去年来河南调研时见到程相文老先生，他在农业科技战线上干了50多年，不仅品种育得好，而且人品也很好，几十年如一日，把精力和心血都献给了人民的事业。程老培育的一个玉米新品种让我给起个名字，我起的名字是“永优”。起这样的名字其中有很深的含义，就是我们培育的种子永远是优质产品、永远走在前面。

　　农业科技

　　解决“最后一公里路”的问题

　　“如果全省各个县都有自己的目标，抓住良种良法这两个农业科技的重大方面，全省的粮食产量就能够在比较短的时间内实现上台阶，国家的粮食也就安全了。”

　　温家宝指出，今年关于农村工作的中央一号文件提出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技，把农业科技和科技推广摆到农业发展的重要位置。中央一号文件专门部署农业科技工作还是第一次，也就是说中央在农业农村工作总体部署上，除了政策、基础设施、水利建设等方面以外，开始更加重视科技。

　　温家宝说，今年中央一号文件提出，农业根本的出路在科技。在耕地总面积不能增加的情况下，改变粮食供求偏紧的状况，只有走科技的道路。如果全省各个县都有自己的目标，抓住良种良法这两个农业科技的重大方面，全省的粮食产量就能够在比较短的时间内实现上台阶，国家的粮食也就安全了。要解决13亿人的吃饭问题，发展现代农业，科技这条腿一定要硬起来。科技这条腿硬起来，我们就不怕自然灾害，就能够经受住各种自然条件的考验，从这个意义上讲，科技人员肩负的任务非常光荣。今天参加座谈的主要是农业科技一线的人员，你们直接面对农民，解决农业科技推广中“最后一公里路”的问题，就要靠县、乡农技推广站，靠在座的诸位。

　卢展工：“三化”协调是党中央、国务院交给河南人民的一项重大任务。河南正按照总理的要求持续探索走好这样一条路子，不辜负中央对建设中原经济区寄予的厚望。

　　持续探索走好“三化”协调路子，这是我们如山的责任。承担起这如山的责任，关键在做说到做到、说好做好以务实发展树立起务实河南的形象。

　　河南日报记者 平萍

　　在座谈会上，卢展工首先代表河南省委、省人大常委会、省政府、省政协和一亿河南人民，向党中央、国务院和温总理长期以来对河南的关心支持，尤其是对中原经济区上升为国家战略给予的支持和帮助，表示衷心的感谢！

　　总理九年九次到河南

　　每次对我们来讲都是一次鼓舞、一次感动

　　卢展工说，全国“两会”刚刚闭幕，温总理不顾疲劳、利用周末休息时间又一次来到河南，这已是温总理任期九年来第九次来到河南。每次总理到河南来，对我们来讲都是一次鼓舞、一次感动。跟随总理调研，也是一次很好的学习、很好的教育。在总理调研的过程中，我们也深切感受到了河南人民特别是河南农民对总理的深厚感情。这也是人民群众多少年来从党中央、国务院强农惠农富农政策中得到很多实惠，反映出来的朴素感情，也是对我们发展成绩反映出来的一种朴素感情，非常真挚，非常感人，对各级领导干部来讲都是很好的教育。

　　建设中原经济区，有利于河南为全局作出应有贡献

　　卢展工说，去年1月温总理在河南考察时对建设中原经济区作了一个非常重要的讲话，这个讲话科学阐述了中原经济区的基本内容，明确了中原经济区的发展方向，奠定了中原经济区在全国发展大局中的重要位置。去年9月28日，国务院下发《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，正式把中原经济区上升为国家战略，这对河南干部群众是一个极大的鼓舞，对河南发展具有重大意义。

　　一方面，标志着河南在全国区域经济布局中的重要地位更加明晰，使我们能够更好地发挥优势，更好地遵循经济发展规律特别是市场经济规律、区域经济发展规律来谋划发展、推动发展，有利于河南主动融入全国发展大局，为全局作出河南应有的贡献。

　　“三化”协调是党中央、国务院交给河南人民的一项重大任务

　　另一方面，温总理重要讲话和国务院《指导意见》中对河南提出了探索走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的三化协调科学发展路子这样一个重大命题，这是党中央、国务院对河南人民历史性的重托，是交给河南人民的一项重大任务。走好这条路子，推动城乡统筹发展、城乡一体化发展，使河南人民同全国人民一道同步进入全面小康社会，这是相当高的要求，对我们来讲是一种信心的提增，也是压力的增强。当前，河南正在按照总理的要求持续探索走好这样一条路子，不辜负中央对建设中原经济区寄予的厚望。

　　河南立足在求字上做文章，着力在务实上下工夫

　　卢展工在座谈会上汇报了河南经济社会发展的基本情况。他说，近年来河南经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势。当前，全省上下正在认真学习贯彻全国“两会”精神，我们提出学习贯彻好全国“两会”精神主要把握好三个方面。

　　一是来之不易、倍加珍惜。在复杂严峻的经济形势下，通过有效应对国际国内各种风险和困难，我国发展取得这样好的成绩，确实来之不易，我们应当倍加珍惜。

　　二是清醒忧患、责任如山。温总理政府工作报告在充分肯定成绩的同时，对发展中的困难和问题进行了科学分析，体现了党中央、国务院对面临形势的清醒认识。对我们领导干部来说要增强忧患意识，多看到问题，落实好报告提出的各项决策部署、完成好报告明确的目标任务、持续探索走好“三化”协调科学发展的路子，这是我们如山的责任。承担起这如山的责任，关键在做，我们要把中央要求与我省实际结合起来做好河南的工作，肩负起应尽的责任。

　　三是持续求进、务实发展。持续求进是中央稳中求进总基调的河南表述，我们立足在求字上做文章，推动河南经济社会持续较快发展；着力在务实上下工夫，努力做到想好了再说、说了就要做，说到做到、说好做好，以务实发展树立起务实河南的形象。

　　努力争取粮食“九连增” 不辜负温总理殷切期望

　　卢展工说，现在，建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的总体战略已经明确，持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境的新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学发展的路子已经明确，推动务实发展、建设务实河南的要求已经明确，与之相适应的用领导方式转变加快发展方式转变的学习交流与创新实践正在积极开展，推动了全省广大党员干部进一步解放思想，推动了思想观念、方式方法、工作作风的转变。

　　当前和今后一个时期，我们要在党中央、国务院的领导下，认真学习贯彻温总理这次重要讲话精神，特别是要贯彻落实好对建设中原经济区、做好今年各项工作和农业农村工作提出的明确要求，着力把河南的工作做好，努力争取粮食生产“九连丰”、“九连增”，不辜负党中央、国务院的殷切期望，不辜负温总理的殷切期望。

来源:大河网-河南商报

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