史济春:发挥独特优势 着力服务中原经济区建设

近年来，全省统一战线围绕中心、服务大局，务实重干、开拓创新，在助推中原经济区上升为国家战略、服务科学发展、扩大对外开放、推进民生改善、促进社会和谐等方面充分彰显了法宝优势。随着中原经济区建设的渐次展开，我省经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势，战略定位越来越清晰、发展战略越来越清晰、发展路子越来越清晰、转变方式越来越清晰、务实发展越来越清晰。全省统一战线要继续发挥独特优势，紧紧围绕中原经济区建设的战略定位、发展战略、发展路子、转变方式，务实发展参大政、谋大事、献大计、聚合力、办实事。

（一）紧紧围绕战略定位参大政。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确了中原经济区的战略定位，就是国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国工业化城镇化和农业现代化协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区。紧紧围绕战略定位参大政是新形势对全省统一战线的新要求，需要积极引导民主党派、工商联充分利用独特的组织优势、渠道优势、智力优势，紧紧抓住国务院《指导意见》中提出的战略定位和各类示范区、试验区，围绕先行先试、错位发展，新型城镇化引领和“三化”协调发展的要求，进一步加强与各民主党派中央、全国工商联和国家有关部委的沟通联系，邀请各民主党派中央、全国工商联领导来河南实地调研，恳请他们给我们出点子、开方子、指路子，为国务院编制中原经济区建设发展规划、贯彻落实好《指导意见》提供支持；积极参与中原经济区建设重大问题研究、子规划编制，跳出具体看宏观，跳出专业看综合，跳出局部看全局，跳出眼前看前瞻，有的放矢参大政、议大政。

（二）紧紧围绕发展战略谋大事。中原经济区发展战略上升为国家战略，使河南在全国发展大局中的地位和作用更加突出，使我们更加自觉地遵循经济规律特别是区域经济规律来谋划发展。“不谋万世者不足以谋一时，不谋全局者不足以谋一域。”统一战线要紧紧围绕发展战略谋大事，引导党外人士坚持与党委同向、与政府合拍，以战略的思维、宽广的视野，主动站位全局、谋划全局，在战略的层面参政议政。紧扣“三化”协调科学发展、对外开放、建立华夏历史文明传承创新区等重大问题，锁定“稳增长、控物价、调结构、惠民生、促改革、保稳定”以及扩大开放等事关我省改革发展稳定的重大问题，深入实际、调查研究，提出一大批有价值、有分量的意见建议。

（三）紧紧围绕发展路子献大计。建设中原经济区，核心任务是持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。走好这条路子，核心是发展，本质是为民，关键是协调，切入点是新型城镇化引领特别是新型农村社区建设。全省统一战线服务中原经济区建设需要找准这个切入点和结合点，紧紧围绕发展路子献大计，组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕新型城镇化引领“三化”协调科学发展路子开展联合调研，着力在新型城镇化引领“三化”协调科学发展这个命题上下大功夫，做大文章，出大成果。引导党外人士自己首先学明白、想明白、说明白、做明白，引导党外人士重心下移，把务虚与务实、理论与实践结合起来，把考察调研的安排放在深入基层、体察民情、掌握实情上，注意把当地党委政府希望上级支持、当地群众盼望得到的政策等信息带上来，把当地经济社会发展生动的事例和新鲜的经验总结出来，为新型城镇化引领“三化”协调科学发展找出好典型、提出好建议，使调研成果更具针对性、实效性和可操作性，充分彰显党外人士的“智囊团”和“人才库”的作用。

（四）紧紧围绕转变方式聚合力。以领导方式转变加快发展方式转变，是新形势下解放思想、实事求是、与时俱进这一党的思想路线精髓在深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式中的具体体现。全省统一战线更好地统一思想、更好地形成合力、更好地服务科学发展，需要领导方式的转变。突出抓班子带队伍，注重把广大成员的积极性、主动性、创造性充分调动起来，发挥起来，主动融入中心，服务中心，深入实践，勇于探索，同心同德谋发展，同心同行建中原；突出抓大事管大事，抓好参政议政和调查研究，把参政为民落到实处。全省统一战线通过学习“一文九论十八谈”，以省委统战部开展“讲学习、强基础、树形象、创一流”教育活动，省各民主党派开展“抓规范、转作风、促提升、创一流”教育活动，省工商联开展“学理论、学业务，创文明部室、创一流业绩”教育活动为载体，进一步促进了思想观念的转变和方式方法的转变。

（五）紧紧围绕务实发展办实事。建设中原经济区关键在做。全省统一战线坚持“四个重在”实践要领，坚持“三具两基一抓手”的工作方法，立足于做、立足于效、立足于干，用务实发展树立务实形象。把统一战线方方面面的资源整合起来，围绕服务高成长性产业发展、传统优势产业提升、先导产业培育、现代服务业壮大，主动联系一个产业、一个行业部门，帮助引进、扶持龙头企业，加强科研攻关和成果转化，着力在“育主体、促集聚、强保障”上发挥优势、提供支撑。积极引导党外人士面向革命老区、贫困地区、少数民族和民族聚居地区，积极参与扶贫开发、重点帮扶，帮助当地群众脱贫致富。引导民主党派把社会服务工作的重心，放在帮助解决就业、就学、就医、社会保障和开展对口帮扶，服务新型农村社区建设等实际问题上来，持续打造以九地合作、沪豫合作、盟院合作、烛光行动、百千万健康行动计划、思源工程、感恩行动、同心助教等为主要内容的各具特色“同心”品牌，持续提升品牌效应。工商联引导非公企业深入开展“千企帮千村”活动和“百企连社区”活动，积极参与新型农村社区建设，继续开展帮扶万人创业活动，推动全民创业。引导无党派人士立足本职岗位，发挥专长，建功立业，在服务知识经济、人才强省战略、引智引才来豫等方面拿出新举措，作出新贡献。
（来源：河南日报）

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