草根网友变身政府智囊团 ZZIC改变郑州网络江湖

网民的投诉、意见、建议，通过各种方式，最终汇集到ZZIC这个“民意枢纽站”。

　　被动接收，只是ZZIC的工作方式之一。

　　ZZIC已选择了走出去：走上街头收集民意；与河南商报合作，抢滩河南“微力量”；将河南商报转交的热线投诉，纳入ZZIC受理范围……

ZZIC和相关部门带着网友参观郑州东站，并听取网友意见（资料图）

　　两年成绩

　　ZZIC共受理民生诉求2.7万件

　　在郑州，有事儿找ZZIC，就像有警情打“110”一样，观念已深入人心。

　　网络（网络问政网站、论坛、微博）、新媒体（手机ZZIC）、市民座谈会3大渠道，是ZZIC收集社情民意的有效平台。

　　ZZIC（即郑州市委、市政府媒体网络事项督办中心）负责人介绍，郑州市所属县（市、区）和各市直委局都设立了相应的ZZIC分支机构，工作人员170多人。受理网民投诉后，ZZIC批转给各单位的ZZIC工作人员，并进行督办，涉及多个部门的，由ZZIC协调办理。

　　通过网络平台交办事项的同时，ZZIC也同步通过手机短信，提示相关单位ZZIC工作人员注意接收处理，确保即便是在下班时间或节假日，网民的声音也能及时传递到相关单位负责人那里。

　　自2010年7月运行至今（2012年5月），ZZIC通过政府网络行政平台、大河网、商都网、中原网、手机ZZIC、微博等渠道，共受理民生诉求事项27027件，办结26163件，办结回复率97%。“ZZIC已成为汇聚民意的枢纽，然后通过这里，又分流到各个政府机关。”ZZIC负责人说。

　　网民力量

　　草根网友变身政府智囊团

　　“网民就是政府的民间智囊团，他们的意见已成为政府决策不可或缺的参考之一。”ZZIC负责人说。

　　去年郑州“两会”开了先例，特邀“大河寒江雪”、“一颗洋葱头”、“老辛”、“大河论谈”4位网民参加旁听，引起舆论关注。

　　“一颗洋葱头”说，让网民参与两会，传递了三个信号：一是说明政府在以更开放的姿态接收民意，采纳民智；二是网民的力量更多地被政府重视，网民的合理化建议可能成为政府未来工作的开展方向；三是表明了政府更加开放、包容的积极心态。

　　2011年1月起，郑州市委、市政府每季度举办一届市民座谈会，定期并形成制度，先后主办了“我为畅通郑州建设支几招”、“优化经济社会发展环境”、“我为郑州都市区建设建言献策”等为主题的市民座谈会。

　　“以前人家喊我‘草莽英雄’，现在都喊我理性网民。”网民“昆仑神”说，民生问题得到解决了、民意得到尊重了，发言自然应当更理性、更谨慎，但该提的意见还是一样不落，不同的是，提意见的方式更多了，除了网上@ZZIC，也可能私底下说。

　　由被动挨“板砖”，到主动找“板砖”，ZZIC尝到了占据舆论主导地位的甜头。

　　日前，郑州市政府发布《郑州市2011年政府信息公开工作年度报告》，2011年郑州网络问政满意率达97%。

　　问题前置

　　请网友挑刺，政府“花钱买批评”

　　邀请网民“挑刺”，将问题前置，是ZZIC主导舆论的又一方式。

　　4月24日晚，ZZIC征集50多位市民、网民参加“流光溢彩看京沙（广）”活动，此举意在展示该道路的美景，同时也为了请市民、网民“挑刺”。

　　网民“南区老糊涂”提出，地下道排水设施虽说是按照百年一遇大雨设计的，安全系数较高，但开关柜有点低，建议抬升一些，郑州市建委当即表示将采纳这个建议。

　　参观回来，“雪凌荷露”、“南区老糊涂”等网民将京广快速路夜景发到网上后，引发网民跟帖赞叹。网民“心系郑宛”说，看来市建委也在进步，以后在城市基础设施建设方面，希望多听取广大市民的意见。

　　郑州市建委督查室主任孟宝玉表示，与网民互动，可以化解一些因沟通不到位可能产生的误会，同时还能广纳民智，提升工作质量、解决民生问题。

　　邀请网民参观城市建设并挑刺，在郑州已逐渐形成惯例。去年3月，ZZIC组织举办了“河南网民郑东行”，来自全省各地的50多名网民亲身感受了郑东新区的发展。还有，网民把黄河东路、农业东路更名为黄河南路、农业南路的建议，最终被郑州市政府采纳。

　　去年年底，ZZIC组织网民评选了“十大睿智”网民，并为他们颁发了证书和奖品。ZZIC负责人说，政府愿意“花钱买批评”！

　　广集民意

　　ZZIC要加入商报“微力量”

　　去年10月的一天，郑州的哥王师傅在车上向一位乘客诉苦：6月份的时候，去社区查养老统筹，发现他的账户上是另外一个与他同名的人。为了将资料改过来，他先后跑了十几趟，“今天这个不在，明天那个有事儿，反正就是办不成。”

　　听完王师傅的倾诉，乘客让他留下电话。第二天一早，王师傅就接到社保部门的电话，当天资料就改了过来。这时，王师傅才知道那位乘客就是ZZIC负责人。

　　“我们在坐公交、打的时，经常会和乘客、司机拉家常，收集投诉建议。”ZZIC负责人说。

　　得知河南商报要联合较为活跃的博友，组建“河南微力量采风团”，定期组织知名博友采访社会热点问题，ZZIC也表示将加入，和更多的博友建立互动，收集社情民意。同时，ZZIC还将与河南商报合作，督办河南商报转交的读者投诉。

　　善用网络

　　负面新闻也会“转正”

　　ZZIC的出现，无疑给郑州带来了一股新的风气，一些政府部门和官员，也学会让网络“为我所用”。郑州市城市管理局、郑州市公安局的官方微博，每天都受理处置网民的咨询和投诉，并向网民普及一些政策、法规、小常识，与网民互动密切。

　　5月14日上午，大学路派出所所长田亚杰发布微博，对“警察给大学生戴手铐脚镣打人”传言进行回应，并邀请大家参加当天下午的“粉友”见面会，公布此案细节及现场录像。

　　见面会上，按照“粉友”们的要求，警方安排了双方当事人介绍事发时的情况，并按照承诺公布了一段监控录像。此举赢得了网民的称赞。

　　评价此事时，网民“大河寒江雪”很感慨：传统的处理模式遮遮掩掩，结果弄巧成拙，而采取这种公开的方式，反而很快消除了疑虑和误会，体现了民警办案的公开透明意识在不断增强。

（来源：河南商报）

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