创新农村金融服务拓宽多元融资渠道

　　黑龙江日报讯 发展现代农业是一项重大战略任务，而我省的现代农业发展则具有非常典型的代表意义和改革示范效应。国务院将全国唯一的现代农业综合配套改革试验区设在我省，作为现代经济的核心和资金流通的血脉，我省金融界对此有着怎样的认识？金融业将采取什么样的创新措施给予支持？我省金融部门如何打造农业信贷投入稳定增长机制？就此，记者采访了中国人民银行哈尔滨中心支行行长王迅。

　　记者：创新是提升农村金融服务水平的不竭动力。国务院将全国唯一的现代农业综合配套改革试验区设在我省，对于我省来说是难得的发展机遇，我省金融业将采取什么样的创新举措给予支持？

　　王迅：面对现代农业综合配套改革试验区建设的新形势、新任务，我省金融机构必须高度重视，并通过创新金融服务，加大对现代农业和城镇化建设支持。按照国务院提出的“创新农村金融服务”工作任务要求，根据省委、省政府的规划安排，围绕《关于加大金融创新力度支持现代农业加快发展的指导意见》，我省以建三江和九三农垦地区金融服务示范点建设为突破口，探索金融综合服务现代农业的新途径、新方法，总结推广示范点中成效显著、作用突出的信贷产品和金融服务方式，引领全省金融机构提高金融支农的能力和水平，构建适合我省现代农业发展需要的金融支撑体系，促进我省现代农业加快发展、做大做强。

　　同时，创新货币信贷政策工具和实施方式，鼓励和支持金融机构切实加大对“三农”的信贷投入，确保现代农业发展资金需要。完善农村金融组织，深化农村信用社改革和农业银行“三农业事业部改革”，做大做强金融支农主体。发挥货币政策工具，灵活运用支农再贷款、存款准备金、扩大合意贷款规模等手段，支持涉农金融机构增加“三农”贷款。有效开展信贷效果导向评估，鼓励当地金融机构新增存款主要用于当地，引导金融机构加大农业信贷投入，推动农村地区提供信贷资金使用率。加强产业政策、财政政策与金融政策的协调配合，构建“证券+保险+信贷+担保+财政”多元化农业资金投入平台。

　　记者：为农村经济“输血”，除了确保农村信贷稳定增长之外，还需有效拓宽贷款以外的多元化融资渠道。在鼓励多元化资金支持我省农村经济发展方面，我省金融业将进行怎样的尝试？

　　王迅：拓宽直接融资渠道，支持现代农业利用资本市场加快发展。积极推动债券市场创新，有效拓宽各类农村生产经营主体多元化融资渠道，大力推广直接债务融资工具推广，鼓励农业产业化企业龙头企业上市、发债融资。吸引各类民间资本进入农村领域，建立农村金融租赁公司和农业信托公司，鼓励各项风险投资和产业发展基金进入现代农业生产和流通领域。加快农村金融基础设施建设，积极改善农村金融生态环境，为现代农业发展提供便利支撑。加快推进农村支付环境建设，消除农村金融服务空白村。大力推进农业生产领域的非现金结算。加强农村征信体系建设，为金融资金高效接入和风险防范提供基础平台。加强货币发行、金融科技、经理国库等各项金融服务，推广适宜农村特点的金融服务模式，为现代农业生产发展提供便利。

　　记者：支持现代农业是一项系统的长期工程，我省金融业如何在制度上给予保障并进行创新？

　　王迅：积极推进体制机制创新，大力培育多元化、适度竞争的农村金融服务体系。创新农村金融产品和服务方式，满足现代农业发展多元化金融服务需求。开展“每县一品”农村金融创新活动，创新农业贷款抵押方式，大力发展林权质押、大型农机具抵押、土地承包权抵押、农田水利预期收益权抵押等新型农贷模式。积极推广“公司+基地+合作社+农户+银行+科技”、“订单+征信+期货、保险+信贷”等农业供应链金融业务。大力培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融组织。

　　同时加强金融政策与财税政策的有效配合，完善金融支农的政策扶持和保障体系。推动落实县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、农户贷款税收优惠、小额担保贷款贴息等政策。鼓励探索“三农”信贷政策实施的有效方式，加强与地方政府合作，形成政策合力，共同促进现代农业发展。

来源： 黑龙江日报

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