矿产资源是工业的“粮食”和“血液”,是经济社会发展的重要物质支撑。由此看来,矿产资源富集的黑河,“粮饷”充足、底气十足:主要矿产95种,查明储量37种,分别占全国的54%和24%;铜、银、钨、沸石等16种矿产储量居全省首位,潜在经济价值3万亿元,是我省重点勘探开发的后备矿产资源基地。
多宝山铜多金属矿为东北地区最大铜矿,翠宏山铁多金属矿为全省第二大铁矿。在全省矿业资源总体规划的8个矿业经济区中,黑河就占了一半。多宝山地区还被国务院确定为“铜矿找远景区”。
面对这些资源,该如何开发利用才能产生最大的价值?成为摆在黑河人面前的一道重要课题。
客观分析自身条件,充分发挥比较优势,不断增创新的优势,按照省委“资源换产业”的要求,黑河市科学决策,提出“矿业富市”的发展战略,在进一步强化对矿产资源管理的同时,加快了合理开发利用的步伐。几年来,黑河矿业经济逐步迈向统一规划、合理布局、科学开发、有序管理的发展轨道。矿产资源开发成为对地方财政贡献最大的行业之一。2012年,矿业产值39亿元,税收4.86亿元,分别比2009年增长50%和31.4%。
黑河地方经济,因矿而兴,渐入佳境。
龙头一带 喷金亮银
家有聚宝盆,守着看着显然不妥,光有思路显然不行,小打小闹显然不够。找对挖宝人,打个样儿,立个杆儿,炼个金钥匙,让“芝麻开门”,更让财门大开。审慎思考科学定位,黑河确定以优势矿产为依托,以矿产精深加工为主攻方向,以招商选资和骨干企业为抓手,推进矿产资源有序开发和综合利用。于是一批矿产开发加工龙头企业,正助力黑河矿业经济成为工业经济发展的重要拉动力量和财政增收的有力支撑。
多宝山,一个吉祥的名字,作为东北地区最大铜矿,它的山头注定要插上黑河矿业产业大发展快发展的大旗。宝山招大商、引贵客,唤醒这座宝山的正是在中国数一数二的矿业集团、中国500强企业、全球矿业公司排名25位的紫金矿业。
2006年,注册资本达8亿元,由紫金矿业集团东北亚有限公司和黑龙江黑龙矿业集团股份有限公司共同投资设立的“黑龙江多宝山铜业股份有限公司”入住多宝山,开始了对深山宝藏的科学开发。项目一期工程2010年4月启动,建设投资26.6亿元,设计日处理能力2.5万吨,年产金属铜约3万吨、金属钼630吨,年产值可达20亿元,为地方创税5亿元。2012年5月,年产2500万吨选矿厂也顺利实现了联动带料试车,当年实现销售收入5.3亿元。现在多宝山铜矿已启动二期扩建工程。公司总经理林钦权兴奋地说:“就目前来看,多宝山项目是黑龙江和紫金矿业在矿业方面投资最大的项目。我们筹谋的是建设一座矿山工业园,二期工程和一期工程加起来,日处理能力将达到5万吨,年产铜达6万吨,产值将接近30多个亿。并预计在未来谋划建铜冶炼企业,最终打造成一个百亿的铜产业链。”
与多宝山铜矿一样,于2007年建成投产的三道湾子岩金矿,年上缴利税近亿元。此外,重点开发建设的兴边、欧林、富宏、金三角等煤矿,年生产能力达到了480万吨,税金近3亿,关鸟河水泥厂年销售收入近4.5亿,税金5745万元。这些已建成投产的项目,极大地拉动了地方经济。多宝山铜矿、翠宏山铁多金属矿、铜山铜矿、东安岩金矿、争光岩金矿等大中型骨干企业,用强大的辐射带动能力,推进黑河矿业经济步入科学健康有序发展轨道。
科学发展 持续给力
创举伴着东风。在黑河矿业发展上,《黑河矿业经济发展规划三年实施方案》的生成无疑具有重大意义。将资源与产业统筹考虑,将开发与保护统筹兼顾,争取用三到五年时间把矿业产业打造成黑河支柱产业,使黑河成为我省重要矿产资源产业基地和经济增长极。黑河任重道远又信心十足。
矿产资源具有稀缺性和不可再生性。黑河市重点项目办公室副主任余克北说:“资源换产业,必须把产业链发展起来,如果只是单纯粗暴地‘掠夺’资源,吃干榨净‘原字号’,终究是坐吃山空。”
的确,今天,在黑河的产业发展规划上,矿产支柱产业的地位正在被一步步写实,矿业经济实力不断夯实。“找大矿、选大商、上规模、长链条”的主攻方向正在由思路变成行动。
发展,黑河人心中有数。为摸清自家的矿产家底,黑河连续两年与省地矿局签订战略合作框架协议。3年投入4.26亿元,实施勘查项目174个。各县市区也把矿产资源开发作为重点产业来进行谋划。爱辉区确定了“六区六业”经济发展战略;嫩江县确定了打造“三区”,建设“三园”,大力发展“六大主导产业”的发展思路;逊克县则与农垦、森工等外驻单位共同开发矿产资源。
发展,黑河人善建平台。据了解,他们成立了黑河市盛源矿业有限责任公司和市级矿权交易储备中心,通过搭建矿产资源勘查开发平台,对符合国家产业政策及市场准入条件的矿产项目进行招商引资,建立了矿业权有计划投放机制及科学退出机制。一系列有力措施让项目投入和推进力度明显加强,极大推动了黑河矿业产业的发展。
发展,黑河人链条式布局。几年前,黑河市委书记刘刚在接受媒体采访时曾这样形象说明矿业产业发展的几个层次:“矿业是原始积累阶段见效最快的行业,开出来就‘赚钱’,初加工就‘赚大钱’,精加工就是‘暴利’,既能富财政又能富百姓。”黑河的矿业产业成长之路愈发清晰,全产业链式发展格局初定。加快矿产品精深加工,发展冶炼及下游产业和吃配产业,黑河初步实现由资源型矿业经济向加工型矿业经济的转变,重要资源生产加工产业链初步形成。预计到2015年末,黑河矿业总产值将达100亿元,利税实现18.5亿元。
不能否认,身处边陲的黑河还是欠发达地区,但是它们已经找到了发展的金钥匙。把资源优势转变成经济优势,黑河矿业产业掘金的号角已经吹响,“矿业富市”的步伐愈加坚实。黑河,这座滨水边城的经济图强轨迹,清晰可见,经济提振的硕果,有目共睹。
来源: 黑龙江日报
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