牡丹江市出台加快全市产业发展措施

　　牡丹江市出台《关于强化产业项目建设、加快全市产业发展的决定》如何促进产业转型升级、加快现代产业城市建设？如何扩大投资和拉动消费、推动又好又快发展？7月22日，我市出台《关于强化产业项目建设、加快全市产业发展的决定》，以进一步明确全市产业发展的主攻方向和目标任务，加快牡丹江跨越争先进程。

　　构建现代产业体系，提升城市经济实力

　　《决定》提出了全市产业发展的指导思想、工作目标。牢牢把握“四个阶段性特征”，深化“三大战略”，推进“四化并举”，坚持经济工作项目化，举全市之力加快推进产业项目建设，实施创新驱动，鼓励全民创业，优化产业结构，提升现有占比高产业、壮大成长性好的产业，培育战略性新兴产业。从2013年开始，经过五年努力，显著提升全市产业规模、速度、效益。

　　《决定》明确了坚持巩固存量与扩大增量并重、坚持创新驱动与要素支撑同步、坚持突出市本级与全区域协调发展并举、坚持境内与境外互动、坚持党政推动与全民创业结合的总体原则。

　　“做精一产，做大二产，做优三产”

　　《决定》明确了全市三次产业发展的思路、目标、实现路径，提出做精一产，以发展特色农业、高效农业、精品农业、品牌农业为方向，建设沿江河农业产业示范带和一批农业产业综合体。重点打造食用菌产业、有机蔬菜产业、特色畜牧业、林下经济产业、休闲观光产业五大特色农业产业基地。

　　《决定》提出做大二产，深化工业立市战略，以园区化、规模化、系列化为方向，依托市开发区和各县（市）区园区，存量裂变和增量引入并重，改造传统产业和培育新兴产业并举，优先培育林纸加工产业、装备制造产业、煤化石化产业、能源矿产产业、烟草加工产业、生物医药产业、绿色有机食品加工产业、新材料产业、环保产业、电子信息产业十个工业产业集群。

　　《决定》提出做优三产，以高端化、功能化为方向，以加快建设区域性消费中心为目标，沿中心城市和公路、铁路、牡丹江沿岸“一核三线”布局，积极培育消费热点、开发消费业态，同步发展生产性服务业、生活性服务业、公共服务业，促进房地产业健康发展，增强服务经济对实体经济的支撑作用。重点提升旅游业、商贸业、物流业、会展业、金融业、教育服务业、文体服务业、医疗服务业、养老服务业、信息咨询服务业十大服务产业。

　　提速产业项目建设，凝聚产业发展合力

　　《决定》提出，抓好全市产业项目建设的关键环节。提升项目生成质量，设立“项目生成局”，负责全市重大项目谋划生成，履行项目谋划牵头、综合、协调职能；务实推动招商引资，注重以商招商、产业链招商，务实组织开展定向定点招商，积极探索中介招商等新模式；增强园区承载功能，以规模化、主体化、专业化为方向，加快市区和各县（市）园区基础设施和公共服务设施建设；壮大产业发展主体，以提升企业实力为重点，支持重点企业重组扩张、加快技术改造、强化运营管理，打造一批主业突出，竞争力强的企业集团；增强金融支撑能力，深化金融强市战略，增强金融意识，提升政府融资能力；强化科技创新驱动，建立产学研相结合的科技创新体系，提升科技研发和成果转化能力；优化产业发展环境，推进行政审批制度改革，加快项目建设审批速度，确保项目尽快落地建设、投产达效。

　　《决定》还提出加强组织领导、明确部门责任分工、健全考核激励机制、完善财税管理体制、加大资金支持力度5方面内容，强化全市产业发展的体制机制保障。

来源： 牡丹江日报

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