海伦创新招商引项方式打造产业聚集平台

　　年初以来，海伦市签约3000万元以上项目109个，其中超亿元项目60个，投资超5亿元项目12个。目前，所有项目都已落实了建设用地，工商注册、土地预审、规划选址、立项审批等手续正在陆续办理中。改变理念实施全员招商。在招商过程中，他们打破过去“单兵作战”思维定式，进行“全面撒网”，采取市乡村组干部全员招商的方法，壮大招商群体，扩大项目信息搜集面。

　　同时进行招商知识培训，使市乡村组干部都成了懂项目、会招商的行家里手。在项目储备上坚持提前运作，邀请省内外专家学者，结合资源、产业优势，精心开发、论证、储备了一批前景广阔、效益高、对接度强的项目。同时由市级领导牵头、各乡镇和相关职能部门一把手为主体的专业招商小分队，几十次到经济发达地区，围绕国内外五百强等大企业、大集团谋划招商活动。与中国电子集团、益海嘉里、中冶集团、百威英博、可口可乐、辽宁维华、大庆竹天复合材料、宁夏宝塔集团等大企业实现了对接，在粮食加工、电子元器件生产、物流等方面达成了合作，引进了一批产业链中缺乏的大项目，形成了以食品加工为主导，以纺织服装、建筑建材为支撑的产业发展格局，形成“配补”发展。福建金冠食品、南京王氏集团营养食品等大项目相继投产，大连三特服饰、以色列巴盖尔服饰、北京酷龙服饰3户大型服饰企业入驻，亚泰水泥、杨氏家具等企业初具规模。

　　筑牢基础高标准建设园区。坚持边建设、边引进、梯次开发、滚动发展的原则，对产业园区予以重点武装，把园区打造成对外招商和产业聚集的平台。聘请了清华规划设计院和国务院发展研究中心东方所，按照省级重点园区标准规划设计，对园区的发展定位、发展目标、主导产业选择和实施对策进行了详细规划；园区规划总面积11.34平方公里，建成区已达4.11平方公里，按照道路成网、绿化达标、设施完备，实现“七通一平”标准，修筑“四横两纵”6条主干道路，栽植绿化树木，其它配套基础设施建设也已全面完成。

　　成立了园区管理委员会，为入园企业提供项目审批、协调联络、招工培训、建设施工等方面服务，引进的项目不断向产业园区集中。目前，园区现已入驻企业和项目70个，总投资107亿元：投产项目28个，2012年实现销售收入46亿元，利税2.35亿元；在建项目42个，总投资65亿元，其中2013年新开工项目12个，计划投资15亿元。海伦市产业园区已成为这个市的项目生成区、产业聚集区、财税贡献区和就业集中区。

　　完善服务优化引资环境。在服务水准上力求最优，减少行政审批，简化办事程序，规范行政行为，打造了项目建设“绿色通道”；全面清理规范涉企收费，切实减轻企业负担；落实了首问负责制、项目代办制和服务承诺制，确保项目洽谈、审批、建设一路绿灯。针对签约项目进行逐一对接，定期邀请上级环保等部门集中办公，组织消防、建设、土地、安监等十几个单位现场办公，促成了签约项目早落地、快落地。加强对在建项目安全生产的监管，抓项目的领导和有关部门定期下到建设工地，督促检查安全生产和建筑安全等情况，发现问题及时研究解决，排除生产建设中的一切安全隐患，为项目建设提供了安全保障。

来源： 绥化日报

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