建更加和谐幸福的牡丹江

创业、创新、创优活动是省委做出的重大决策部署，是深入推进“八大经济区”、“十大工程”建设的有效载体，也是牡丹江加快“五城建设”、更好更快更大发展的动力和契机。

牡丹江市委书记张晶川说，中共牡丹江市第十一次党代会深入贯彻科学发展观和省“八大经济区”、“十大工程”战略部署，准确把握科学技术发展的时代特征、人均GDP超过5000美元的消费特征、投资拉动占主导的阶段特征、中俄地方经贸合作更加紧密的开放特征，精心谋划了未来五年的发展蓝图。站在新的起点上，我们要把“创业、创新、创优”活动与去年以来我市开展的“求实、务实、落实、创新、创一流”活动有机结合起来，以“三创”和“三实两创”为动力，深入实施“三大战略”，全面加快“五城建设”，力争五年目标四年完成，再造一个牡丹江经济，为龙江经济振兴做出更大贡献。

加快拉开“五城建设”发展框架，构建大创业格局。以“五城建设”统揽创业：加快建设现代产业城市，以产业升级推动经济发展；加快建设沿边开放先导城市，争创东北亚经济圈开放合作先锋；加快建设一体化发展先行城市，构建全域统筹、城乡融合的新格局；加快建设生态宜居城市，打造环境优美、秀气现代的新家园；加快建设和谐幸福城市，实施收入倍增计划，推进文化大发展大繁荣，让人民群众过上富裕安康、舒心愉悦的美好生活。以重点突破加快创业。着眼“五城建设”的具体化、激情创业的行动化，抓住经济社会发展的关键领域，强力推进2012年“十项重点工作”，带动各方面工作实现新突破。

突出重点领域关键环节先行先试，构建大创新格局。深化重点领域改革。高度重视、充分发挥体制机制的根本性作用，深化行政审批制度改革，推进事业单位分类改革和市区财税、城管改革，完善投融资机制；围绕城乡一体化发展，积极推进户籍制度等配套改革，建立城乡衔接的制度体系；深化文化体制、教育体制、医药卫生体制改革，进一步完善公共服务体系。强化科技创新驱动。要坚持以培育自主品牌、自主知识产权、创新型企业为重点，构建“产学研联盟”，创建国家级高新技术产业开发区，加快推动科技成果向现实生产力转化，利用五年时间实现发明专利和科技型企业数量翻两番，全社会研发投入和高新技术产业增加值翻一番。创新干部选任机制。按照德才兼备、以德为先的用人标准，大力选拔有思想、有激情、有韧劲、敢担当的干部，多渠道、大规模培养锻炼干部，打造创业创新创优的团队。

营造全市上下创一流的浓厚氛围，构建大创优格局。牡丹江具有厚重的文化底蕴，要突出文化引领、文化惠民、文化支撑“三个重点”，把“三创”内涵融入到全市文化建设当中，提升城市文化气质和党员干部群众争创一流的精气神，确保国家公共文化服务体系示范区通过验收。提升落实执行力，今年将深入开展“落实执行年”活动，作为“三创”活动的推进措施和重要抓手，引导全市党员干部以争创一流的标准和质量抓落实。提升环境吸引力。要以执行效能更高、审批速度更快、收费标准更低、服务质量更优为标准，深入开展“万人评百科”活动，畅通行政审批服务“绿色通道”，对100个职能部门重点科室，实行社会公开评议，以百科带动全市机关作风转变、服务提升，打造为民亲商重企的优良环境。

来源：黑龙江新闻网

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