当前,佳木斯市正处在经济加快发展的增速期、经济结构调整优化的转型期、打牢长远发展基础、实现赶超跨越的关键期。我们将认真贯彻落实省第十一次党代会精神,紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设,发挥优势,提升实力,加快富裕文明和谐幸福佳木斯建设步伐,努力探索走出一条符合佳木斯实际的科学发展之路。
坚持从地方实际出发,充分发挥四大优势,努力在区域经济发展的总体布局中找准定位。一是在发挥现代农业优势中找准定位。佳木斯是国家重要的商品粮基地,地处三江平原腹地,行政区内耕地面积超过2800万亩,粮食商品率在80%以上,境内有20个省属国营农场和2个森工林业局,发展现代农业的自然条件得天独厚。立足这一优势,我们要在省两大平原现代农业综合开发试验区和千亿斤粮食产能巩固提高工程中发挥示范和带动作用。二是在发挥中心城市优势中找准定位。佳木斯对东部地区人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素资源的汇集和支配作用突出。立足这一优势,我们要通过与周边城市优势互补、错位发展来提升区域整体竞争力。三是在发挥沿边开放优势中找准定位。佳木斯是我国对俄开放的重要前沿城市,有5个国家一类水运口岸和1个国际空港,随着黑瞎子岛开放开发步伐加快,同江中俄铁路大桥项目开工在即,我市对俄合作桥头堡和枢纽站的作用将更加突出。立足这一优势,我们要积极投身东北亚经济贸易开发区建设,努力成为全省对俄经贸合作的重要增长极。四是在发挥工业基础优势中找准定位。佳木斯是国家“一五”、“二五”时期重点投资建设的老工业基地,产业基础扎实,资源、土地、人才、技术等要素完备。立足这一优势,我们要加快传统产业改造升级和新兴产业发展步伐,不断提升工业经济发展质量和效益。
牢牢把握发展第一要务,扎实推进九大战略任务,努力实现经济社会又好又快发展。一是抓好大项目建设,全力抓好财政贡献率大、产业关联度高、对农民增收拉动能力强、为长远发展打基础攒后劲的大项目、好项目。重点围绕农副产品精深加工、装备制造集群发展、新能源开发利用以及材料、医药、化工、林木加工、矿产资源开发等领域推进产业项目建设。二是抓好园区建设,发挥佳木斯区位、资源、科技、人才等方面优势,着力推进高新技术产业开发区、富锦绿色食品产业园区、桦南工业园区等十个重点园区建设。三是抓好财源建设,强化财源意识,努力建立结构合理、增长有力的财源体系,切实提高财政收入占GDP的比重和税收占财政收入的比重,不断壮大财政实力。四是抓好新农村建设,全面推进“八化”建设,加快现代化大农业发展步伐,重点优化农业结构,培育和发展农业龙头企业,深化场(局)县共建,大力发展农村各项社会事业,推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。五是抓好服务功能建设,以建设我省东北部现代服务中心为目标,进一步加快发展科技、教育、文化、卫生、商贸、物流、旅游、金融等生产、生活服务业,完善和提升服务功能和服务水平,增强城市综合影响力和辐射带动力。六是抓好城市建设,按照拓展空间、优化布局、加强基础、完善功能、打造亮点、提升品位的总体思路,全面提升城市规划、建设、管理和经营水平,努力打造宜居、宜业、宜商、宜游的现代化中心城市。七是抓好民生建设,坚持民生优先,加大民生投入,着力解决影响民生的突出问题,推进社会公共服务均等化,不断提高人民群众幸福指数。八是抓好发展环境建设,深入推进行政审批和公共资源交易体制改革,深化政风行风建设,为企业和广大群众打造“办事效率高、服务质量好、创业成本低、发展环境优”的行政服务平台。九是抓好和谐社会建设,加强和创新社会管理,提高决策科学化水平,及时回应社会关切,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,形成科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,切实维护社会和谐稳定。
来源:黑龙江新闻网
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