王宪魁:推动对俄经贸合作创新发展转型升级


时间:2012-06-27





全省对俄经贸合作创新发展、转型升级工作座谈会召开

王宪魁作讲话

 25日下午,全省对俄经贸合作创新发展、转型升级工作座谈会在哈尔滨市召开。省委副书记、省长王宪魁讲话强调,推进对俄经贸合作创新发展、转型升级,既是深入贯彻落实科学发展观、加快转变外贸发展方式的重要举措,又是适应中俄全面提升战略协作伙伴关系、俄罗斯远东大开发上升为国家战略的现实要求。要将对俄经贸合作作为我省新时期经济社会发展的战略重点,进一步“稳增量”、“重质量”,稳固和发展我省对俄合作第一大省地位,加强与蒙东地区联合推进对俄沿边开发开放带上升为国家战略,积极寻求加快发展的经济增长点、市场消费点和就业拉动点,打造我省对外开放全覆盖、宽领域联动的重要经济增长极。

  省委常委、副省长刘国中出席会议,副省长孙尧主持会议。

  王宪魁指出,改革开放的实践证明,俄罗斯始终是我省对外开放和经贸合作的重点,必须坚定不移、紧抓不放、抓出成效。我省对俄经贸合作到了创新发展、转型升级的新阶段。经过30多年的发展,我省对俄经贸合作从以边境贸易、易货贸易为主,逐步发展到贸易与投资合作并重,取得了丰硕成果,积累了宝贵经验,为我国扩大沿边开放做出了积极贡献。随着宏观形势的发展变化,特别是随着中俄两国进一步深化平等信任的全面战略协作伙伴关系,俄罗斯将远东大开发上升为国家战略,我省对俄经贸合作的优势与潜能正在有序释放,对俄经贸合作亟待转方式、调结构,必须在现有基础上,顺应发展趋势,按照国家对俄合作的战略部署,推动对俄经贸合作走创新发展、转型升级的道路。

  王宪魁强调,当好国家沿边开放的重要“桥头堡”和“枢纽站”,加快对俄经贸合作创新发展、转型升级,是与蒙东地区联合推进对俄沿边开发开放带上升为国家战略的重要支撑。必须用开放视野、创新思维来审视和谋划这一战略,切实认清和把握实施对俄经贸合作创新发展、转型升级的战略取向。面对当前复杂多变的国内外经济形势,要将省委打好对俄合作贸易、农业、资源、机电、城建、科技“六张牌”作为战略重点。按照“稳中求进”总基调的要求,我省外贸发展在稳增“量”的基础上,要更加注重“质”的提升。稳增长依靠上增量,促转型必须提质量。创新是转型的灵魂,发展是升级的核心。必须牢牢把握“创新发展”主动权,着力在思想观念上创新、体制机制上创新、方式方法上创新、政策支持上创新、推动措施上创新,推动对俄经贸合作在创新中发展,在发展中创新。必须紧紧抓住“转型升级”不放手,着力推动对俄贸易转型、投资转型、企业经营转型、产业结构转型、合作方式转型,促进我省对俄经贸合作全面升级。当前,要努力做到“四个坚持”,即:坚持“出口抓加工”、 “进口抓落地”;坚持创新驱动、整体转型;坚持“走出去”、“请进来”;坚持诚信守法、以质取胜。把我省建设成为我国面向俄罗斯、辐射东欧、东北亚市场的欧亚跨国大通道、国际商品集散中心、外向型现代产业集聚中心和国际货币结算中心,构建多元与多点开发相结合的对俄高端产业投资合作新格局。

  王宪魁强调,今后一个时期,我省对俄经贸合作创新发展、转型升级要突出“六个重点”:一是加快推进对俄合作向多层次、宽领域、纵深化发展。主要是推进“五个延伸”:向突出我省优势产业、拳头产品合作延伸。向打造跨国产业链延伸。跨境产业链,既可以是“外内外”,就是产品的原材料市场和销售市场两头在外,相当于沿海地区改革开放初期搞的加工贸易。也可以是“内外内”,与外资合作建的企业,就是该种模式的体现。向全省中心城市辐射联动延伸。向俄伏尔加河流域及莫斯科等腹地延伸。向注重多领域合作延伸。二是加快推进对俄贸易结构优化、质量提升。把出口加工做强,把进口加工做大,把规范贸易做实。三是加快推进对俄投资主体做强、总量做大。提升企业规模层次,支持企业联合发展,创新投资合作模式。四是加快推进对俄科技合作。抓好省内的科技转化、境外的科技带动和中俄地方科技合作。五是加快推进对俄经贸合作国际大通道建设。抓紧“陆海联运”和“江海联运”通道建设以及同江铁路大桥建设,加快绥芬河公路口岸改造,抓紧研究论证设立黑瞎子岛口岸问题,继续抓好东宁、密山、饶河等口岸设施及固冰浮箱通道建设。六是加快推进对俄经贸合作平台和载体建设。加强境内外园区建设,强化会展经济建设。重点打造哈洽会等专业性展会,提升会展经济的规模化、市场化水平。以莫斯科格林伍德中心为样板,在境外打造更多龙江商品品牌营销中心。

  王宪魁要求,要切实加强组织领导,加大政策支持力度,采取切实可行措施,扎实推进对俄经贸合作创新发展、转型升级。要推动对俄沿边开发开放尽快上升为国家战略,重点考虑积极争取市县、园区和企业享受优惠政策,力争国家更多支持。要建立沟通协商机制,成立对俄经贸合作创新发展、转型升级工作小组,扩大与俄地方部门互动,与俄毗邻五个州区建立常态化沟通机制。要抓紧出台支持政策,重点保证对俄出口加工园区用地和项目落地。要建立尊重人才、爱护人才、合理用好人才的机制。要抓好各市地对俄工作推进落实,各沿边县市要,与省内腹地开展外向产业、企业和市场对接。要发挥好各部门职能作用,在政策咨询、项目审批、用地、环评等方面,提供高效服务,保护投资者合法权益。

  牡丹江、黑河、同江、绥芬河市政府,东宁吉信集团、宏达公司,佳木斯七彩毯业、黑龙江建龙钢铁公司在会上发言。

  中省直有关单位、各市地县、哈牡绥东对俄贸易加工区园区和对俄经贸合作企业主要负责同志等参加会议。

  来源:东北网



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