大平台大布局大招商 七台河经开区项目聚活力

机声轰鸣，塔吊林立，到处是忙碌的身影。“全面提速，高位推进、快中求好、奋力跨越”，“建设我国北方最具活力的国家级开发区”的字眼，高频率出现。在七台河市挖金鳖河河谷，历经3年快速发展的七台河经济开发区，在短短半年，又实现了质的飞跃，入区项目已达23个，总投资可达33．5亿元，已然成为七台河市经济发展的重要引擎。筑巢引凤 搭建5大平台 。

七台河市委市政府围绕“构筑大平台、集聚大产业、引进大项目、培育大企业”发展战略，倾力搭建了5大平台：基础设施支撑平台、投融资支撑平台、科技支撑平台、人才支撑平台、环境服务支撑平台。为确保企业引得来、留得住、发展好，这个市构筑环境服务支撑平台，营造经济开发区政策“洼地”。强力推行优惠政策，即：土地征用等额扶持，投产后3年新增地方税收留成增加部分“零征收”；建设和生产期间，5年内地方行政事业性规费“零收取”；3年内城市基础设施配套费“零征缴”；办理证照过程中，投资者与职能部门“零接触”。

到今年上半年，累计完成基础设施建设投资3亿元，起步区5平方公里“三纵三横”路网形成，实现了供水、供热、供电、通讯等的“七通一平”，具备了摆放大项目的能力。

按照市委、市政府部署，七台河经济开发区集中开展整治“庸懒散慢”专项行动，并推行了“一条龙”服务体系。“前不久，开发区仅用1个月时间，就解决了新入驻、遗留没有接水的10多家企业供水难问题。”成程非晶合金公司经理刘杰对记者说。

破茧而出 实现两个突破

“项目第一，招商第二。”为实现项目建设的重大突破，七台河市把2012年确定为经济开发区“项目攻坚年”，提出了“项目开发区”的新理念。不断加快审批流程、入园配套跟进、建设要素协调，对重大项目建设则开通“绿色通道”，实行“贴身服务”。并按照开工一批、在建一批、投产一批的滚动发展要求，强化重点项目推进力度。力促洽谈、签约项目尽早落地开工，已开工项目及时投产，投产项目达产增效，骨干企业增资扩股。

参照国家级开发区的标准和要求，围绕主导产业和现代服务业，七台河市在经济开发区招商引资上搞突破。组织招商引资小分队外出招商，与国内外500强企业积极洽谈，并利用哈洽会等大型商贸活动，与中外客商广泛接触。同时活化了招商引资办法，变单纯政府行政招商为政府促进与全民招商、以商招商相结合，扩大了项目储备库。

吸引中光龙恩太阳能公司落户经济开发区，其太阳能取暖设备制造项目未经投产，即被美国一家环保建筑材料公司看好，第一期拟签订1万套购货合同，销售金额达2.6亿元。

短短半年时间，经济开发区就在项目建设和招商引资上实现了突破：

开发区原有重点建设项目13个，今年上半年新添10个重点项目。仅今年5月，就集中开工5个重点项目。10个产业项目涵盖了电子、科技、机械制造、新材料、新能源等领域，并有1户上市企业。特别是成程非晶合金开发公司，投资建设的年产2万吨非晶合金项目、节能减排润滑油添加剂项目、超级电池项目、大型反光显示屏项目、4H合金项目，系国家“973”重点攻关项目，总投资达12亿元以上，开创了七台河市引进高科技重大项目的先河。这10个项目总投资22.3亿元，全部达产后将新增工业总产值31亿元，税收3.3亿元，增加就业3015人。此外，尚有3个重点项目业已签约，即将开工。

环保为先 框定发展骨架

“热火朝天招商引资上项目，但不以牺牲环境为代价。”遵循“安全发展、转型发展、和谐发展”模式，按照资源型城市经济转型和可持续发展要求，七台河市在积极引进高科技含量、高附加值、环保型项目的同时，前瞻性考量、大手笔规划，划定了经济开发区的走向。

年初，七台河经济开发区以“一线两区、五园一带”的空间建设格局，拉开了新的发展框架。“一线两区”，即以开发区大道为主线贯通南北，划出东西两区。东区为综合配套服务区，主要发展金融、商贸、现代物流、餐饮娱乐、旅游观光等现代服务业；西区为工业生产区，主要发展新材料、新能源、机械设备制造、生物制药等主导产业集群。“五园”即新材料、食品制造、机械设备制造、生物制药和现代服务业5个产业园区；“一带”即围绕挖金鳖河河谷打造10里滨水景观休闲产业带。

按照构想，七台河市委、市政府力争使经济开发区发展成为非煤接续产业承载区、体制机制创新先导区、资源型城市转型与循环经济示范区、新型现代化工业园区和现代化城市综合功能区。

来源：黑龙江新闻网-黑龙江日报

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