江西：精准发力促进中小微企业成长

　　改革开放近30年来，特别是近年来，江西省中小企业发展迅速，成为江西省国民经济和社会发展的重要基础，促进经济增长、扩大城乡就业、维护社会和谐稳定的重要力量。

 

 

　　截至2016年12月底，江西省注册企业户数54.8万户，工商个体户162.8万户。全省共有规模以上中小工业企业9901户，占全省规模以上工业企业总户数的98%。2016年，全省规模以上中小企业实现主营业务收入26032亿元，占规模以上工业的73.3%，增长8.6%，完成增加值6035亿元，占规模以上工业的77.3%，同比增长10.1%；利润总额1925亿元，占规模以上工业的80.2%，增长9.4%。2016年，全省非公有制经济实现工业增加值5321.38亿元，同比增长9.7%，规模以上非公有制经济工业实现主营业务收入29193.9亿元，同比增长9.4%，增速分别高于同期全省规模以上工业0.7个和0.8个百分点。

 

　　自今年以来，江西省规模以上中小工业、非公工业继续保持了良好运行态势，1～5月，全省规模以上中小工业企业实现工业增加值2237.9亿元，占全省规模以上工业企业的73.8%，同比增长10%，增速比全部工业企业高出0.8个百分点。其中小型企业增加值1283.09亿元，同比增长12.6%，增速比全部工业企业高出3.5个百分点。1～5月，全省非公有制工业实现增加值2534.4亿元，占规模以上工业的83.7%，同比增长10.0%，与1～4月持平，高于全省平均增速0.9个百分点，贡献率达91.2%，拉动工业增长8.3个百分点。

 

 

　　近年来，江西省结合中小企业发展实际，围绕企业需求，着力在夯实政策支持体系、优化创业创新环境、促进中小企业专精特新发展等方面下工夫。

 

　　一是夯实政策支撑体系。党的十八以来，江西省围绕贯彻落实国发14号和国发52号文件精神，结合实际，出台一系列支持中小企业政策措施，进一步夯实了中小企业政策支撑体系。在出台政策的同时，也加大了资金支持力度。2012年～2017年累计安排省本级中小企业发展专项资金2.37亿元，支持中小企业发展，主要用于支持中小微企业创业创新基地、公共服务平台建设和体系构建，技术改造和技术创新成果转化，现代企业制度建立和股份制改造，融资风险补偿等。

 

　　二是引领专精特新发展。江西省从认定培育入手，聚焦政策资源，加强引导扶持，创新工作机制，初步探索出一条以“专精特新”发展为突破口、促进中小企业结构调整和转型升级、保持经济持续健康运行的路子。2014年至今累计认定全省专精特新中小企业814家。对获得认定的“专精特新”中小企业给予支持，实施重点培育。为支持“专精特新”中小企业技术成果转化，量身定做一企一技技术创新项目并进行奖补。3年来累计奖补企业项目208个，资金总额5070万元，引导项目企业技术创新投入超5亿元。通过上述举措，江西省“专精特新”中小企业规模效益、装备管理水平、市场专注和持续创新指标明显提升，成为江西省中小企业发展重要生力军。2016年，平均主营业务收入4000多万元、利税300多万元，85%以上企业设备达到国内同行业先进水平，细分市场占有率排名国内前列的产品达100多个，取得授权专利数300多项。

 

　　三是完善服务平台建设。江西省积极推进中小企业公共服务平台的建设工作，不断加强国家中小企业公共服务示范平台、省级中小企业公共服务示范平台、中小企业公共服务平台网络的培育，优化了社会资源配置，促进了专业化分工协作，推动了共性关键技术的转移与应用，改善了中小企业的发展环境。目前，江西省现有国家示范平台14家，省级示范平台40家，市级示范平台235家。据不完全统计，2016年，各级示范平台为8万余户中小微企业提供各类服务，培训中小微企业负责人、中高层管理人员、技术人员等3万余人次，提供各类检验检测6万余批次。此外，建成了“1+10+22”（1个省级枢纽平台+10个设区市综合窗口平台+22个产业窗口平台）。截至2016年年底，各平台聚集各类服务机构1679家，服务中小微企业9万余户。

 

　　四是优化创业创新环境。打造创业创新载体。目前，全省已有小微企业创业创新示范基地（含省级小微创业园）35个，入驻小微企业2600家。其中，2016年新增认定6个省级创业创新基地。推荐4家基地晋升国家级小微企业创业创新示范基地。省工信委与省非公办联合主办了2016江西创业创新大赛（首届），营造创业创新的浓厚社会氛围。此外，省工信委积极与相关金融机构建立合作推进机制，开展形式多样的政银企对接活动，破解企业创业融资难题。

 

　　五是着力提升企业素质。通过创业大学、上市集训营等平台，为中小企业、民营企业转型升级发展和打通多层次资本市场提供智力支持。省、设区市两级创办了各具特色的创业大学，入库的创业导师200余名，累计培训一年制学员企业18000家，开展创业服务活动6000余次。2015年9月，启动了全省民营企业建立现代企业制度暨集中上市培训辅导活动，先后举办了11次活动，100多家拟上市企业参训。

 

 

　　按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的发展路径，江西省工信委将围绕中小微企业成长链关键环节精准发力，不断提升中小企业素质，促进中小企业成长。

 

　　着力支持中小企业升级发展。探索建立小升规企业培育机制，重点引导、支持和培育一批规模以下小微企业转型升级为规模以上企业，2017年完成培育新增1000户小升规企业目标。

 

　　着力培育孵化一批小巨人企业。打造一批在细分领域核心竞争力较强、市场占有率较高的隐形冠军，力争2017年培育50家左右成长性好、市场占有率高、质量品牌过硬、自主创新能力强的专业化小巨人企业。

 

　　着力推进中小企业集聚创新发展。培育打造中小企业创新集群。依托省内产业特色明显的省级产业基地，重点引导集聚一批中小企业配套产业，促进建立与新经济相吻合的产业和服务体系，培育发展中小企业创新集群。

 

　　着力帮助中小企业走出去发展。组织省内50家左右中小企业参加工信部主办的中国国际中小企业博览会，帮助企业“走出去”开拓市场。与中国银行江西省分行在政策协同引导、金融支持、重点领域跨境撮合等方面开展深入合作。

 

　　着力培育中小微企业发展新动能。培育10个左右“互联网+”、智能制造、新消费、创意设计、个性化定制等新经济领域的小微企业孵化器。

 

　　着力支持民营中小企业上市挂板。继续开展建立现代企业制度集训营活动，通过组织试点企业以集中授课、专题讲座、沙龙研讨、交流考察等形式，为参训企业提供股改上市全方位辅导，促进更多非公中小企业上市挂板。