辽宁调高今年经济增长目标至6.5%,比2016年6%左右的经济增长目标明显调高。在今年全国多个省份纷纷下调增长目标的背景下,辽宁此举非常引人注目。
今年,辽宁地区生产总值预期增长6.5%左右,工业增加值增长7%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长5%;城镇新增就业40万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;民消费价格总水平涨幅3%左右;居民收入增长和经济发展同步。
辽宁省省长陈求发在作政府工作报告时一口气公布了7个主要预期目标。
陈求发说,经济增长预期目标确定6.5%左右,主要考虑是:今年要召开党的十九大,辽宁省经济发展要符合全国的大局大势;要与“十三五”规划目标相衔接,与全面建成小康社会、提高人民生活水平相适应;要有利于稳定和引导市场预期。
实现预期目标的支撑点:一是去年有1.1万个项目因环保违规被清理整顿,现已经有8000多个项目实现合规生产,将形成新的增长点;二是通过帮扶停产半停产企业,解决市场、融资和人才等问题,将使企业释放新的产能;三是投资5000万元以上的830个工业项目,将有一批竣工生产;四是一批基础设施项目、结构调整项目年内将陆续开工,形成有效拉动;五是通过房地产去库存、规划化建设一批特色乡镇等措施,将扩大增长空间。
从6%到6.5%,“省政府已经将支撑全省生产总值的21个指标和其他指标,向各市提出了分解落实意见。只要我们压实责任、苦干实干,就可以实现预期目标。”陈求发17日在做政府工作报告时表示,他对辽宁实现2017年经济增长目标很有信心。
在回顾去年政府工作时,陈求发说,过去的一年,面对严峻复杂的经济形势,而对净化和修复政治生态的艰巨任务,全省上下认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央新一轮东北振兴战略,以推进供给侧结构性改革为主线,攻坚克难,实现了经济筑底趋稳,社会和谐稳定。
一般公共预算收入2199.3亿元,增长3.4%。超额完成预期目标。城镇常住居民人均可支配收入32860元,实际增长4%;农村常住居民人均可支配收入12870元,实际增长4.9%。
调减玉米种植面积236万亩,超额完成调减任务,粮食产量420亿斤,是历史上第二个丰收年。预计战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重12.2%,同比提高3.1个百分点。新登记各类市场主体48万户,增长12%。登记技术合同成交额增长16.7%,有效发明专利增长21.8%,财政支出用于民生的比重超过75%,27.6万贫困人口实现脱贫,减少贫困村621个,城镇新增就业42.1万人,均超额完成计划指标,居民消费价格总水平涨幅1.6%。
认真贯彻落实中央7号文件、国务院62号文件,制定实施方案,编制3年滚动计划,出台了推进供给侧结构性改革实施意见,率先拓展到农业、工业、服务业、以及科技、教育、文化、旅游、卫生、体育等领域,分别制定了三次产业结构调整政策,并全面推动落实。
积极落实党中央、国务院批准在辽宁设立自由贸易试验区、沈大国家自主创新示范区工作、组建沈抚新区、民营银行、保险公司、金融租赁、消费金融、保险资产管理公司等法人机构陆续获批,一些期盼多年的重大政策举措落地辽宁。沈阳全面创新改革实验。中德(沈阳)高端装备制造产业园、大连金浦新区、等改革创新试点扎实推进。
陈求发强调2017年政府重点工作有9个方面:一是抓好关键性改革,优化投资营商环境;二是抓好供给侧结构性改革,促进产业结构优化;三是抓好实体经济,保持经济平稳增长;四是抓好创新发展,激发内生动力;五是抓好协调发展,增强发展的整体性;六是抓好绿色发展,增强发展的可持续性;七是抓好开放发展,提升开放水平;八是抓好共享发展,成果惠及全省人民;九是坚持执政为民,加强政府建设。(中国工业报记者 李淑梅)