海南以优质服务奏响“博鳌第二乐章”

　　在今年的博鳌亚洲论坛年会期间，被李克强总理誉为“博鳌第二乐章”的海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，再次引起了中外嘉宾的瞩目。据了解，海南省琼海市工商局已经完成先行区内40家企业的注册登记工作，其中医疗企业38家，房地产企业2家，注册资本累计27.88亿元，其中注册资本达3000万元以上的企业有27家。

　　2013年2月28日，国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，并为先行区提供了9项特殊政策，被称为“国九条”。这块20.14平方公里的土地活力被迅速激发。2015年11月23日，海南省政府印发了《海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区简化行政审批改革实施方案》，先行区迎来了属于她的春天。

　　为落实“国九条”和省政府的简化行政审批改革实施方案，海南省工商局创新登记注册线上线下服务方式，推行高效便捷通关模式，全力做好落户博鳌乐城国际医疗旅游先行区的企业登记服务工作。

　　实行先行区企业登记责任制。窗口工作人员对清楚的服务事项，不准借口请示拖延办理；对请示事项答复予以办理的，要及时办理；禁止向办事人员使用“没办过”“不清楚”等语言，提倡只有一句通用语“马上办”。

　　设置先行区投资项目“绿色通道”。针对先行区项目清单企业注册登记，指定注册官专人负责，依据注册官权限，为先行区项目清单企业提供“一对一”个性化服务，积极帮助投资项目落地。

　　实行一次性告知。对先行区项目企业咨询的业务，窗口人员应一次性告知办理具体事项的条件、要求、程序、所需材料和办理时限等；办理登记业务，对提交材料不齐全或者不符合法定形式的，应当以书面形式一次性告知需要补正的全部材料。

　　即时办结。对先行区项目企业申请材料齐全、符合法定形式的，注册登记一律即时办结。

　　实行“容缺受理”。除涉及公共安全、安全生产等行业外，先行区企业申办登记，已提交主要材料，一时无法提交其他辅助材料的，实行“容缺预审”，登记窗口可先受理，一次性告知容缺的材料、补齐时限和超期处理方法，最大限度为公司完成注册登记提供便利。

　　实行预约、跟踪、延时服务。凡属于先行区内的项目，均可实行预约服务，专人跟踪，提前介入，随到随办；在非工作时间内，因业务需要或特殊情况需要办理工商业务的，登记部门提供延时审批服务。

　　工商部门针对先行区企业的一系列服务创新，得到了落户先行区企业的一致认可。在先行区设立医院的上海斯丹赛生物科技有限公司对琼海市工商局主动提供的“一对一”个性化服务极为满意，特地从上海总部寄来写有“怀爱民之心，热忱服务；办利民之事，促进发展”的锦旗，对工商部门提供优质服务表示真诚的感谢。

　　截至目前，先行区开工项目已有27个，其中海南博鳌一龄生命养护中心、中国干细胞集团附属医院、博鳌恒大国际医学中心、麦迪赛尔国际医疗中心等已经全面建成运行，这些项目在很多方面已达到国际、国内先进水平。

　　“力争到2021年，先行区健康医疗产业规模达到100亿元至200亿元，入驻企业达50家以上。”琼海市市长符平表示。（符发 罗骁）
 

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