河北省商务调整结构再上新台阶

　　自京津冀协调发展战略实施以来，河北省积极承接京津产业转移，加速形成优势互补、相融互促的一体化产业格局。

　　新形势激发新动能

　　2016年，河北省商务发展稳中有进、稳中向好，实现了“十三五”良好开局，为经济社会发展做出了积极贡献。

　　开发区的引擎作用增强。河北省级以上经开区地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、外贸出口、利用外资分别增长11.1%、10.5%、22.6%、8.6%和43.7%，增幅分别高于河北省4.3、5.7、14.2、9.9和33.1个百分点，占该省比重分别达到40.0%、62.9%、36.2%、57.5%和55.7%。

　　外贸出口实现回稳向好。全年出口完成2014.5亿元，下降1.3%，降幅较年初收窄18.4个百分点，虽然未能完成增长5%的目标，但降幅浅于全国0.6个百分点，在全国位次由去年第15位上升到第12位。

　　利用外资超额完成任务。河北省实际利用外资完成81.5亿美元，增长10.6%，超额完成增长5%的目标任务。其中外商直接投资73.5亿美元，增长19.0%。

　　对外直接投资增势强劲。新备案（核准）对外投资企业132家，中方对外协议投资33.5亿美元，增长42.6%。实际对外直接投资31.3亿美元，增长2.5倍，在全国位次由去年第19位上升至第10位。五是消费需求拉动作用明显。社会消费品零售总额实现14364.7亿元，增长10.6%，高于全国0.2个百分点，圆满完成增长10%左右的目标任务。电子商务交易额完成18112亿元，网络零售额1822亿元，分别增长24.5%和34.8%。消费拉动全省经济增长4.1个百分点。

　　2017年，河北省商务发展的主要目标是全省社会消费品零售总额增长10%左右；外贸出口回稳向好，工作目标增长3%左右；实际利用外资增长5%。河北省服务贸易增长10%，服务外包执行额增长15%；电子商务交易额增长21.5%，网络零售额增长20.5%。河北省级以上经开区主要经济指标增幅明显高于该省平均水平，GDP增长12%以上，固定资产投资增长20%以上，外贸出口增长10%以上，实际利用外资增长10%以上。

　　近来，河北注重提升内贸流通现代化水平，加强供需衔接释放消费潜力。深化农村电子商务全覆盖，推进电子商务进社区，推动实体零售线上线下融合发展，培育壮大电商龙头企业和产业园区。推进物流标准化城市和冷链物流发展试点建设，总结推广城市共同配送试点经验，发展公益性农产品示范市场，加快构建环首都1小时鲜活农产品物流圈。

　　河北省还推动内贸流通市场主体“两转一改”，开展小微商贸企业创业创新基地城市示范。推动居民生活服务业转型发展，鼓励建设生活服务业特色一条街，支持“中华老字号”创新发展，推动绿色商场创建。

　　河北商务推进白沟市场采购贸易方式试点建设，推进跨境电商综合服务平台建设，深入实施跨境电商“2212”工程，出台支持外贸综合服务企业的专项政策。

　　推进“两个百家”示范区（基地）建设，将打造100家农产品质量安全示范区，培育100个外贸转型示范基地。

　　扩大服务贸易方面，对省级服务外包示范城市实行动态管理，搭建服务贸易和服务外包第三方综合服务平台，办好京津冀服务外包行业发展峰会。

　　加快国际贸易“单一窗口”建设，继续实施境外百展市场开拓、重点企业精准帮扶和外贸主体万人培训活动，加强产业安全预警工作，做好重点案件跟踪和应对工作。

　　“走出去”“引进来”健康有序

　　河北省深入推进开发区改革发展，增强园区经济示范带动作用。实施开发区改革“百日施工战”，列入“180、120、50、50”改革范围的开发区按照新体制运转，总结推广成型经验，扩大改革覆盖面。

　　创新开发区招商引资机制，推动国家级开发区在全国进位争先，支持主营业务收入1000亿元以上开发区做大做强，培育一批中外合作共建产业园区。

　　鼓励开发区与京津园区建立区域创新资源、成果共享和园区合作共建机制，打造承接京津产业转移和合作共建示范园区。

　　提高招商引资质量和水平，发挥外资服务实体经济作用。实施“精准招商”活动，着眼产业转型升级，围绕七大新兴产业集群和现代服务业、现代农业，力争引进一批带动效应明显的龙头项目，吸引更多跨国公司总部及制造基地落户。

　　高标准举办“5·18”洽谈会，精心组织河北香港招商活动，全力办好2017中国发展高层论坛“河北之夜”主题活动。推进外商投资备案制改革，强化利用外资协调督导，提高项目履约率和资金到位率。

　　建立健全推进机制，推动自贸试验区新一批改革试点经验在河北落地。配合商务部探索京津冀服务业协同开放。推动唐山市做好构建开放型经济新体制试点试验工作。

　　建立完善重点外商投资企业联系制度，召开世界500强在冀投资企业座谈会，完善外商投诉协调处理机制。

　　鼓励支持与规范引导并举，促进对外投资健康有序发展。围绕服务于全省去产能和转型升级，支持企业面向重点区域开展国际产能合作和投资并购高端要素。

　　引导华夏幸福基业、秦皇岛经开区等有实力的企业和园区建设境外经贸合作园区（产业新城），鼓励企业参与“一带一路”沿线国家自贸区、经济特区建设。用好省部国际产能合作工作机制，健全重点项目推进工作机制，发挥中央和河北省外经贸专项资金和省扶持企业“走出去”产业引导资金作用，支持更多企业“走出去”。贯彻落实国家加强对外投资监管的相关规定，加强对外投资真实性审查，促进更多真实合规项目“走出去”。（陈高鹏）
 

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