上海公租房实施细则出台，租金确定是难点

公租房正在成为各地保障房的重要组成力量。近日，上海市公布了公租房的具体实施细则。按照规定，非上海人也可申请公租房，而公租房的租金将略低于市场租金。

　　不过，从全国范围来看，公租房的相关法规政策仍远远不够完善，如何确定租金、规范准入门槛以及完善纠错机制，都是尚待解决的难点。

　　需持居住证两年以上

　　据上海市房管局1月4日公布的《贯彻〈本市发展公共租赁住房的实施意见〉的若干规定》。 居民持有《上海市居住证》达到两年以上，并且连续缴纳社会保险金含城镇社会保险达到一年以上，同时与上海就业单位签订合同具体多长时间由上海各区县具体制定，便可由所在单位对申请对象初步审查确认后，交运营机构审核。

　　在审核方面，将主要考察居民两方面情况。一是申请对象住房建筑面积；另外则是申请对象是否已申请或者已享受本市廉租住房、经济适用住房政策。

　　按照规定，公租房租金将按略低于市场租金的原则确定。市场租金的评估由运营机构委托信誉好的专业估价机构实施，运营机构依据市场租金评估价研究制订公共租赁住房租金水平，市场租金评估价有效期为一年。

　　而对于拖欠房租的情况，上海市也作出了具体的应对措施。根据规定，承租人拖欠公租房租金和其他费用三个月以上的，运营机构可按合同约定通报承租人和同住人所在单位，要求承租人所在单位从其工资收入中直接划扣。

　　问题尚待研究

　　在公租房建设上先行一步的深圳已暴露出一些问题。

　　首先，公租房的租金应如何确定？去年深圳出现了公租房遭弃租的现象。据媒体报道，去年年底，深圳福田区于2008年首批配租的300多套公共租赁房近日合同到期，但有超半数的租住家庭不再续签合同。

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