内蒙古“引进来”“走出去”全面发力

在‘十二五’规划的开局之年，内蒙古自治区商务和口岸经济工作仍面临着新的挑战和机遇。世界经济复苏缓慢，国内物价上涨通货膨胀压力较大，人民币汇率持续升值，均给商务和口岸经济工作带来诸多不利影响。但我国经济长期向好，国家新一轮西部大开发和振兴东北老工业基地战略，以及即将出台的支持内蒙古发展政策意见，都将给内蒙古商务和口岸经济发展带来难得的机遇。

内蒙古自治区商务和口岸经济工作会议1月24日在呼和浩特市召开，内蒙古自治区副主席布小林对全区商务和口岸经济工作给予了充分肯定，并对全区今年的商务和口岸经济工作任务寄予了高度期望。内蒙古自治区商务厅党组书记、厅长李万忠回顾总结了自治区商务厅“十一五”期间和2010年的工作，同时部署了2011年工作，并探讨“十二五”期间的发展思路。

“在‘十二五’规划的开局之年，内蒙古自治区商务和口岸经济工作面临新的挑战和机遇。世界经济复苏缓慢，不确定因素较多，国内物价上涨通货膨胀压力较大，人民币汇率持续升值，给商务和口岸经济工作带来诸多不利影响。同时，我国经济长期向好的趋势没有改变，国家新一轮西部大开发和振兴东北等老工业基地战略，即将出台的支持内蒙古发展政策意见都会给商务和口岸经济发展带来难得的机遇”。李万忠在报告中这样表示。

李万忠提出了今年内蒙古将扩大吸收外资规模、改善外商投资环境的若干举措：一是在完善基础设施建设的同时，按照合法、公开、公平、透明的原则，简化外资审批程序，提高行政效率和服务水平，努力创建政策透明、行政规范、营商便利、公平竞争的投资环境，提升引资竞争力。全区继续深化外商投资管理体制改革，全面清理涉及外商投资的审批事项，最大限度地缩小审批、核准范围，增加审批透明度，调整审批内容，努力实现外商投资企业合同章程的格式化审批，逐步实现网上在线审批。进一步完善外商投资投诉管理办法，依法保护境内外投资者的合法权益。二是继续优化利用外资结构。结合国家《外商投资产业指导目录》的修改，会同有关部门修订《中西部地区外商投资优势产业目录》内蒙古部分，将利用外资与优化产业结构相结合，重点鼓励外资投向高新技术、新能源、节能环保、装备制造业、现代煤化工和服务业等领域。引导外资兴办医疗机构、教育培训机构，参与绿色经济发展。主动与商务部对接，积极承接和发展服务外包，争取国家在服务外包方面的政策、资金支持。三是拓展利用外资新渠道。全力做好2011年“内蒙古·香港”经贸合作活动周的各项准备工作，充分利用香港作为国际贸易中心、国际金融中心和世界各地跨国公司、大企业、金融财团等总部基地集聚香港的地域优势，宣传自治区经济发展优势，促进蒙港合作，拓展利用外资领域。依托中日经济合作会、厦门“9·8”中国国际投资贸易洽谈会、中部博览会、中国国际中小企业博览会、哈洽会等展洽活动，积极吸引环渤海经济圈、长三角、珠三角等地区的产业转移，加强与国际上知名企业、集团的交流和合作，扩大利用外资规模。

在实施“走出去”战略方面，李万忠强调，将在以下几个领域拓宽对外经济合作渠道：一是加强与俄蒙的经贸合作。认真贯彻落实《中国东北地区与俄罗斯远东及西伯利亚地区合作规划纲要》和《中蒙经贸合作中期发展纲要》的安排和部署，积极扩大内蒙古自治区与俄罗斯、蒙古国地方之间的高层往来，充分利用双边经贸联系机制和磋商机制，推进中俄蒙三国毗邻地区的交流与合作，进一步拓展合作领域，提升合作层次。重点跟踪落实好内蒙古自治区在俄蒙现有资源开发项目，加快项目实施进度。继续组织内蒙古自治区企业参加俄罗斯举办的赤塔边境合作国际展览会、伊尔库茨克国际展览会，蒙古国举办的乌兰巴托投资贸易洽谈会，商务厅与满洲里市政府举办的满洲里中俄蒙经济论坛，与二连浩特市政府举办的二连浩特中俄蒙商品展洽会等展洽活动，加强与俄蒙在矿产资源开发、木材加工、农业种植、食品加工等重点领域的合作。

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