2011年南粤春来早,木棉红似火。在珠三角地区,无论是工厂车间,还是城市村镇,处处荡漾着广东经济从制造向创造转变的澎湃春潮:在科技创新的支撑引领下,传统产业加快转型升级,新兴产业迅速崛起壮大,自主创新能力和产业竞争力双双提升!
“广东科技工作已由原来的配角变为主角,科技部门已从演员变为执行导演。”广东省科技厅厅长李兴华的切身感受,正是这一历史性转变的生动写照。
建言献策 上下联动
曾经创造经济奇迹的“三来一补”、“两头在外、大进大出”的珠三角模式进入“十一五”碰到日益坚硬的“天花板”:简单加工、贴牌仿制的低端制造在日趋激烈的国际竞争中难以为继,“三高一低”的粗放型增长在资源、环境的双重制约下步履维艰。
金融风暴冲击,倒逼自主创新。广东省委、省政府把加快自主创新作为抵御国际金融危机冲击、促进发展方式转变的核心战略,吹响集结号。“科技创新要从配角变为主角,科技部门要从演员变为执行导演!”李兴华迅速向广东科技系统传达广东省委、省政府的指示,把多年的思考成果化为实现行动。
一份份富有前瞻性、针对性的建议及时递交给广东省委、省政府,《广东自主创新规划纲要》、《广东省建设创新型广东行动纲要》、《关于深化省部产学研结合工作的若干意见》、《关于加快高新技术产业开发区发展的意见》、《关于加快吸引培养高层次人才的意见》等政策性文件相继出台;广东省政府促进企业自主创新政策联席会议制度开始实施;企业研究开发费用税前加计扣除、自主创新产品政府采购和高新技术企业认定的政策指南落地开花。
在广东省委、省政府的支持下,广东省科技厅主动加强与相关部委的沟通联系,集聚国家科技资源,推动广东省与科技部、教育部、工业和信息化部和中科院、中国工程院“三部两院一省”产学研合作;加强省市科技联动,实施科技形势分析会制度,促进各地区科技部门的沟通合作;建立重大科技项目省市共建机制,与广州市联手推动国家创新型城市试点,与其他各市合力推进绿色照明城市建设、新能源汽车等科技攻关……与此同时,广东省科技厅跳出科技抓科技、敢为人先抓科技,大胆创新项目组织形式、产学研合作方式和海外人才引进模式,使科技工作快速融入经济主战场,在转型升级的硬仗中大显身手。
创新项目组织形式
经过近30年的发展,广东涌现出数百个产业集中、特色鲜明、规模较大的镇级经济实体。“在专业镇转型升级的过程中,我们改变过去扶持单个企业的做法,提出了‘规划引导、科技支撑、整体转型’的思路。”李兴华表示,为提高规划的科学性,广东省科技厅聘请专家开发了一套针对专业镇转型升级的软件——产业生态地理信息系统,设计了专门的数学分析模型。广东省科技厅还派出精兵强将,与专业镇的相关部门开展实地调研,再根据这套软件和模型,制定出富有针对性的转型升级方案。
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