浙江杭州打造服务外包产业“天堂”

近几年，服务外包产业在杭州得以快速发展。作为21个国家服务外包示范城市之一，杭州以其自身的区位优势、人才优势、商务环境优势及产业优势，调节社会水平，优化外资金融机构，主动承接国际先进服务业的转移，扶持并升级社会产业提升国际化水平，使杭州市服务外包产业迈向现代化、高端化。

“以一流的环境吸引一流的人才，以一流的人才创办一流的企业，以一流的企业支撑一流的产业，以一流的产业打造一流的城市。”作为优化服务外包产业环境的理念，杭州市确保将优化服务外包法律环境，积极吸纳服务外包人才，政策保障等各项工作走在全国前列，致力将杭州打造成国际服务外包产业的“天堂硅谷”。

“同城效应”凸显区位优势

素以“天堂”相喻的杭州，作为国家级历史文化名城和著名的风景旅游城市。位于中国东南沿海，地处长江三角洲中心。距离上海仅170多公里。畅通的铁路及高速公路交通网与上海全面对接。沪杭快速轨道交通更将两地的时空距离缩短到40分钟之内，进一步增强沪杭的“同城效应”。有助于杭州服务外包产业承接和放大来自上海的金融要素辐射，主动接受上海部分服务外包产业的嫁接和转移。两地之间，形成了“优势互补，错位竞争”的协作关系。同时，杭州市完善的路网布局，构建成纵横交错的公路内网与外网。使浙中城市成为杭州更加深而广的经济腹地。源源不断地汇聚来自次长三角地区的各类资源，增加了杭州对这些城市的“向心力”。为服务外包产业营造了便利、高效的投资环境和更为广阔的发展空间。

“服务外包人才”的聚居地

作为联合国“最佳人居奖”、“东方休闲之都”、“中国最佳旅游城市”等称号获得者。杭州在服务外包人才引进和培养及相关服务保障方面，也一直进行着积极努力地探索。近几年，服务外包产业在杭州得以快速发展，关键在于人才。目前，杭州拥有37所普通高校，超过43万的在校大学生，共开设了247个与服务外包相关专业。平均每年毕业生超过1.8万人。其中，2009、2010年两年参加实习实训并在服务外包企业就业的大学生达到3.2万人以上。同时，杭州还拥有服务外包培训机构42家，开办服务外包人才培训628期，完成服务外包人才培训1.87万人。到2010年底，全市累计培训服务外包人才逾6.5万人。为杭州发展软件与服务外包提供了足够的软件工程人才、设计人才和语种人才。在服务外包人才保障方面，杭州将在三年内拟建人才专项住房、经济适用房专项住房210万平方米。为服务外包人才在杭落户、居住、就医、子女就学等方面提供全方面的便利和服务，使优秀人能够在杭州“安居乐业”。

政策保障助力产业发展

作为服务外包产业发展的动力，杭州市根据《关于促进杭州服务外包产业发展的若干意见》，分别从资金管理、人才培养、企业认定及产业规划等各方面进行了系统全面的服务外包相关政策体系构建。自2008年起，杭州设立了服务外包专项扶持资金。到2010年，三年间共投入1.2亿元，分别对服务外包整体宣传推介、国际商场开拓、人才培训、国际认证、园区建设等进行奖励和资助，大力推动了产业的快速发展。2009年，杭州市为贯彻国家服务外包知识产权保护规定，颁布了《杭州市服务外包知识产权若干规定》，为服务外包产业提供了稳定良好的发展环境。正是由于服务外包政策体系的不断完善和健全，使得杭州市服务外包产业的规模迅速扩大。从2007年到2010年，杭州市累计实现了离岸服务外包执行额28.17亿美元，年均增长122%。通过五年的实践，杭州服务外包产业体系初步形成。

打造服务外包产业的“天堂”

作为21个国家服务外包示范城市之一，杭州以其自身的区位优势、人才优势、商务环境优势及产业优势。调节社会水平，优化外资金融机构，主动承接国际先进服务业的转移，扶持并升级社会产业提升国际化水平，使杭州市服务外包产业迈向现代化、高端化。四月，在杭州举办的“第三届中国国际服务外包交易博览会”上，杭州市市长邵占维在致辞中说到，至2015年，要把杭州打造成为“国际著名的金融服务外包支护中心”、“国内软件外包管理中心”和“中小企业的突破应用管理中心”，推动杭州在更大范围、更广领域，更高层次参与国际性工业合作。在博览会期间，国际商报记者就杭州是否有意将永久落户杭州的问题采访了杭州市副市长佟桂莉女士，佟桂莉表示，作为一个品牌展会，定时定点的办会模式有利于“服务外包交易博览会”的品牌培养。而杭州凭借自身的服务外包产业发展优势和两届办会经验，完全有信心让“服博会”成为杭州一张永久的“金名片。同时，杭州市也完全有能力将美丽的杭城打造成服务外包产业的“天堂”。

来源：国际商报

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