山东出台指导意见引导“银发产业”集群化

　　我国现有60岁以上老人约1.69亿，针对老年人的服装、食品、保健品、健身和康复器材等行业，将有上万亿规模的潜力。

　　然而，目前国内并没有形成集群化的“银发产业”，大多企业分散经营，无论是产品质量还是生产成本，都受到一定的限制。

　　日前，山东省出台了《促进老年人用品产业发展指导意见》，这是国内首个将老年人用品产业单列的省级规划文件。其中，山东省提出要将“银发产业”向集群化引导，推动传统产业转变生产方式，鼓励和扶持相关企业创立品牌，上市融资。

　　“将‘银发产业’单独提出集群化发展，就是要促进山东在这一领域抢占先机，打造出地域性的优势产业。”山东省轻工集体企业联社主任钟苏华表示。

　　现状：规模庞大粗放发展经过多年发展，我国老年人用品产业形成了一定的规模，主要集中在服装、食品、保健品、助行、健身和康复器材等领域。

　　据统计，截至2010年底，国内从事上述行业老年人用品的企业约15000户，其中服装8500户、食品和保健品1500户、助行约1800户、健身和康复器材约3200户。其中，山东省从事上述4个行业老年人用品的企业共约2020户。2010年，山东省生产老年服装约4488万件，占全省服装总产量的12%左右；针对老年人群体开发生产的食品和保健品产值约200亿元；生产适合老年人用轻便三轮车8.75万辆、电动四轮车0.21万辆。

　　业内人士指出，虽然国内老年人用品产业形成了一定规模，但整体上还处于初级、低层次发展阶段，远未满足老年人的生活需求。

　　当前老年人用品产业主要存在以下问题：一是对发展老年人用品产业认识不统一，相关行业缺乏老年人用品特定标准。老年人用品产业主要局限于衣、食等传统基本需求领域，特殊便利、娱乐休闲、运动保健、新型电子等行业起步较晚，涉及行业领域较为狭窄。二是老年人市场需求动力长期不足，老年人消费在家庭支出比例普遍偏低。三是生产企业意愿不强，结构调整步伐滞后。

　　前景：培育产业聚集区记者从《指导意见》中了解到，山东省将在五个方面引导“银发产业”向集群化发展。

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