非公经济发展迅猛，描绘广西经济新版图

全国最大的内燃机生产基地、全国最大的日用陶瓷生产出口基地、中国编织工艺品之都，广西壮族自治区玉林市大力发展非公经济，创下多项“第一”。目前，该市非公经济总量已占全市经济总量的83%以上。

早在5 年前，位于千里黄金水道上的西江明珠梧州市，非公经济就已占全市经济总量的八成，非公经济税收占税收总收入的一半以上……从集贸市场上一个挨一个的个体工商户摊位，到遍布工业、商贸、旅游业和高科技领域的大大小小的私营企业，近年来，广西非公经济已从星星之火发展成燎原之势，渗透到市场经济的方方面面，撑起广西经济的半壁江山。

笔者从广西壮族自治区工商局了解到，截至去年年底，广西个体工商户达115.87 万户，资金数额达373.80 亿元；私营企业13.7万户，注册资本（ 金）达2503.18 亿元；外商投资企业2248 户，注册资本154.77 亿美元。全区规模以上私营工业企业实现增加值1727.04亿元，占全区规模以上工业企业增加值的57.38%。据测算，去年广西私营企业上缴税收720 多亿元，约占全区税收的65%。

今年3 月，自治区工商局印发《2011 年全区工商系统服务非公有制经济发展工作方案》，提出从加大宣传引导力度、落实优惠政策措施、推进非公企业党建等6 个方面着手，营造公平竞争环境，大力促进广西非公经济跨越式发展。这是该局继去年8 月出台《全区工商系统优化非公有制经济产业环境方案》之后，再次加大扶持力度，鼓励非公经济发展的一大举措。

近年来，广西各级工商机关认真做好优化非公经济产业环境的牵头工作，立足职能，努力做到“四个统一”，全力支持非公经济又好又快发展。该局认真落实优惠政策，制定推动民间资本投资的措施，同时认真清理不利于非公经济发展的文件规定。在工商系统政策措施的鼓励引导下，全区非公经济市场主体形成可持续发展的竞争优势，一大批龙头企业相继组建集团，很多自治区外的企业到广西设立研发基地、发展总部经济或直接投资建厂。在工商部门的支持下，非公经济产业发展的政策环境不断优化，私营企业、个体工商户不断进入新兴行业，一批代表广西优势产业和新兴产业的工业园区相继建成。该局不断创新服务方式，提高行政审批服务效能，优化非公经济法制环境。广西工商系统服务监管并重，查处了一批地区封锁、商业垄断等限制非公经济发展的不正当竞争案件，为企业发展创造公平竞争的条件。经过政府和职能部门的不懈努力，广西非公经济已经从千帆竞发向巨轮出海方向迈进。非公企业通过强强联合等方式，不断壮大规模，广西华劲集团股份有限公司已经成为一家总资产28 亿元，年造纸15 万吨的企业集团；梧州神冠、广西皇氏乳业、广西同济药业等一批龙头企业分别在我国香港、深圳和美国成功上市。小、弱、差不再是私营企业的代名词，它们不仅在餐饮、零售、运输等传统领域占据发展优势，而且延伸到广告、旅游、学校、医院、教育等领域，并正在进入基础设施、公用事业等领域大展拳脚。

“ 十一五”时期，自治区党委和政府把工业园区作为承接东部产业转移的重要平台，采取了一系列促进工业园区产业做大、企业做强、产品做优的措施。随着全区各工业园区基础设施建设力度不断加大，各项配套设施不断完善，企业综合实力逐渐增强，产业集聚效应逐步显现。2006 年至2010 年，自治区重点监测的37 个工业园区招商引资3737 个项目。目前，进入37 个重点工业园区的工业企业已超3000 家，其中规模以上工业企业1578家。园区经济的发展，吸引了可口可乐公司、来宝集团等跨国企业和国内500 强企业前来投资。如今，广西北部湾经济区开放开发已纳入国家总体发展战略，在迎来千载难逢的重大发展机遇的同时，也为非公经济发展提供了广阔空间。广西财经学院工商管理系教授刘宁杰说：“非公企业既可以直接投资基础设施和重大项目，也可以围绕重点产业和重大项目的上下游配套项目进行投资。广西北部湾经济区通过‘百亿工程’的实施，预计到2020 年，将形成2 万亿元到2.5 万亿元的投资规模。”□苏必庆;廖开军

来源：中国工商报

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