当前,全球经济正由陆地经济为主向以海洋经济为中心的发展模式转变。在此背景下,海洋经济底蕴深厚的天津该如何发展蓝色经济,做足海洋经济发展这篇文章呢?前不久,天津市海洋局副局长孙连友在天津海洋经济发展论坛暨中国海洋学会2011年学术年会上提出,天津要充分发挥海洋区位和产业优势,率先转变海洋经济发展方式,探索出一条海洋经济可持续发展的新路径。
海洋经济发展遭遇自身条件挑战
天津市海洋经济底蕴深厚,如制盐已有千余年历史,《海洋及相关产业分类》划分的12大海洋产业中就拥有11个。“十一五”期间,天津市海洋经济年均增长速度20.4%,超过全国3.6个百分点。单位岸线海洋经济规模达20多亿元,居全国沿海省市之首。预计“十二五”期间,天津海洋生产总值将达到5000亿元。然而,天津也是在沿海省市中最早遇到资源环境制约问题的。
孙连友说,种种迹象表明,天津海洋经济未来发展将遇到自身条件的挑战:天津海洋空间资源稀缺,海岸线153公里,占全国大陆岸线长度的0.85%,在全国最短;管辖海域面积不足3000平方公里,占全国的0.06%,在全国管辖海域面积最小,海岛数量全国最少。
天津海洋环境也十分脆弱。“渤海面积7.7万平方公里,为半封闭内海,平均水深只有18米,天津地处渤海湾底,水体交换能力差,环境承载力低,陆源污染物排放严重。”孙连友说。
此外,随着天津滨海新区国家发展战略的实施,海洋经济发展对海洋空间资源需求越来越旺盛,对环境的影响也随之增加;海洋经济还存在结构不合理,海洋管理能力亟待加强等问题。“长此以往,天津海洋经济发展将遇到资源环境的瓶颈,阻碍海洋经济可持续发展。这是天津未来海洋经济发展面临的新的重大课题。”孙连友坦言。
因此,天津必须另辟蹊径———加快转变海洋经济发展方式。
不求规模最大但求海洋经济发展最好
孙连友表示,天津市转变海洋经济发展方式,不求规模最大,但求海洋经济发展最好。
一是做大做强优势海洋产业。发展海洋油气业、海洋化工业、滨海旅游业、海洋交通运输业和海洋工程建筑业五大优势产业,这些产业占全市海洋经济的80%以上。二是培育海洋战略性新兴产业。培育海水利用业、海洋高端装备制造业、海洋工程建筑业、海洋可再生能源业和海洋生物制药业五大战略性新兴产业。三是提升海洋传统产业。改造提升海洋盐业、海洋造船业、海洋交通运输业等传统海洋产业,淘汰落后产能、焕发新的生机。四是大力发展海洋服务业。以高端服务业、生产性服务业为重点,发展海洋物流业、滨海服务业、海洋科技服务业、海洋金融服务业等。
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