以“管理无盲区、投入无违禁、产品无公害、出口无隐患、百姓无担忧”为目标的“五无目标”,健全完善了农资直供、产品检测、质量追溯、产品认证等体系,实现农产品生产的全域安全。
用4年的时间,乳山的农产品相继叩开了27个国家和地区的大门,2010年创汇2.7亿美元,连续3年增长15%以上;农民为此增收超过1.7亿元。
近年来,山东省乳山市在全国率先推行的农产品质量安全区域化管理,将出口农产品质量安全管理要求和模式延伸到所有农产品生产地,做到了农产品质量安全监管区域和品种全覆盖,让消费者吃上了放心的与出口品质一样的农产品。
出口内销一个管法
“如果只在出口生产基地实施安全管理,只能把优质安全的农产品让国外消费者享用,对国内消费者就是一种不公。如果不能实施全区域严管,出口生产基地的农产品质量安全也难以保证。”乳山市委书记傅广照表示。
为此,早在2008年实施农产品质量安全区域化管理之初,乳山就取消了农产品出口和内销质量管理的“双重标准”。将出口农产品质量安全管理要求和模式延伸到行政区域内所有农产品生产地,做到农产品质量安全监管区域和品种“全域监管、全部监管、全程监管”的全覆盖。
根据“就高不就低”的原则,乳山将国际市场禁用农药统一纳入整治范围,参照国外市场要求和农业操作规范,制订了130多项农产品生产、加工、储运等地方标准,连同相关国际标准,编印成册,发放到各级农技推广组织、生产基地和种养大户手中。
乳山农产品质量安全区域化管理直指“管理无盲区、投入无违禁、产品无公害、出口无隐患、百姓无担忧”的“五无目标”,构建起组织网络合理化、农资监管一体化、工作推进联动化、出口管理链条化和消费保障民本化的“五化体系”,健全完善了农资直供、产品检测、质量追溯、产品认证等体系,并超前规划出2012年实现全市农产品100%无公害、出口农产品100%达标、大宗农产品100%可追溯、优势农产品100%使用统一标志代码的目标,从源头上保障农产品质量安全和市民健康消费。
为实现这个目标,乳山市成立农产品质量安全区域化管理办公室,并在全市15个镇划片设立了5处镇级质量监管站,形成了一个严密的四级责任落实和追究体系。同时出台了《农兽渔药市场准入管理办法》,规定凡进入乳山市场的农药企业及产品,必须先审核登记备案,签订《质量承诺书》。
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