工信部问路重庆：求解西部承接产业转移新困境

近几年，重庆在全球产业转移大潮中，主攻信息产业，通过产业链招商，创造高端产业集群效应，并成功解决了这些困惑。

　　重庆模式，引起国家层面的关注。10月21到22日，国家工业和信息化部副部长刘利华率调研组专程来渝，到重庆进行调研。

　　刘利华透露，重庆这几年的发展思路出乎想象，重庆之行一是总结可供全行业借鉴的经验，其次调研西部地区在承接产业转移中存在的普遍性问题，为即将召开的中央经济工作会议做准备。

　　“模式的胜利”

　　创新“整机+配套”的垂直整合，将原材料、零部件等生产大部分实现本地化

　　调研组包括工信部政策法规司、电子信息司、规划司、科技司等相关司负责人。深入调研了落户重庆的惠普、宏碁、华硕、富士康、英业达、广达、和硕、纬创、仁宝等笔电代工企业，并考察了重庆两江新区、空港保税园区、江北机场、西永综保区等开放口岸的建设。

　　调研组在调研结束后，与中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来，重庆市长黄奇帆交流时表示，在当前国际经济持续恶化，沿海地区外贸受到较大冲击的大背景下，深处内陆的重庆工业尤其是电子信息产业却逆势而上，创造了多个全国第一，因而非常关注。

　　重庆近年工业发展迅猛。2010年，全市工业销售产值过万亿，工业增加值增幅23.7%，列全国第一位。今年1到9月，规模以上工业增加2450亿元，增长22.7%，增幅继续保持全国第一位。

　　其中电子信息产业发展尤为突出，并成为促进重庆产业系统性的整体转型的支柱产业。据统计，全市电子信息产业2010年销售产值从2005年240亿升至1400亿，预计今年年底将达2500亿。

　　这被重庆总结为“模式的胜利”。即改革传统加工贸易“两头在外”模式，创新“整机+配套”的垂直整合，将原材料、零部件等生产大部分实现本地化，从而大大降低进项物流成本。此外，通过开通铁海联运国际大通道，开通直飞欧洲电子产品国际分拨点的货运航线，以及“渝新欧”铁路国际贸易大通道，破解内陆地区出口退税、出项物流成本等难题。

　　截至目前，重庆的电子信息产业集聚了全球三大笔电信息品牌商、占全球市场份额90%的六大笔电代工企业以及341家零部件企业。经信委介绍，这批企业不仅将新增订单放在重庆，而且计划将沿海地区不适宜生产的笔电订单转移至重庆。

　　经信委主任沐华平称，在重庆看不到经济危机的景象，三个品牌厂商，六个代工厂商都在“拼命的加工加点地做”， 前两天因产量很大，委里还派处长到厂里协调出货。

　　工信部政策法规司司长郭福平评价，重庆做法整体是成功的，一方面建立了适合发展的模式，另一方面，沿海地区的成本不断上升，迫使产业进行转移，而有好的模式的区域当然更具优势。

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