江苏泗阳是著名的中国绿色板材之乡、中国意杨之乡,依托优良的木材加工产业传统发展起来的泗阳经济开发区木业园区,凭借其产业集群、功能集聚、开发集约的专业化格局,迅速成为淮海经济区知名的新兴制造业基地。自2008年7月挂牌成立以来,短短三年,便荣获了江苏省木地板生产基地、江苏省标准化生产集聚区、江苏中小企业创业集聚区等诸多荣誉。
今年以来,在“十二五”规划的大背景下,泗阳木业园区努力打造传统产业转型发展样板区,着眼于抢站市场竞争主动权和产业分工话语权,按照特色化、专业化、基地化、终端化和高端化的发展方向,运用新装备、新技术、新工艺改造提升传统产业,做大产业规模,提升产业档次,尽快推动传统产业向产业链高端攀升、产业链两端延伸,致力打造华东地区新兴木业走廊。
实力增强,培育壮大市场主体采访中,泗阳县木业商会会长葛顺和向记者介绍道,自己原先做胶合板加工生意,产品附加值低,利润也低,属于劳动力密集型企业;今年以来,自己响应政府的号召的推动,开始转型生产高档实木复合地板,创立了“顺洋”品牌,研发杨木地板,并参与了实木复合地板国家标准制定。比起原先的胶合板加工生意,地板产业对原材料要求要低,前景也更好。
据了解,在园区的核心区内,尚有数百家小旋切机的家庭式手工作坊占据主要位置,严重影响园区形象与产业发展,同时新上企业的拆迁给政府带来了很大的负担。而单从技术上来说,日本有一种生产线,一条生产线可以相当100户手工作坊的产量,并且一体化烘干。如果能引入这样的大企业大项目,不仅可以提升园区的产品质量,减少资源浪费,而且便于规范管理经营。
为此,园区管委会在核心区内严禁新上的小旋切厂发展,并制定相关政策引导现有小旋切搬迁到核心区之外,利用农户房前屋后、高岗沟渠进行旋切,发展个体经济。
与此同时,园区重点提升产业内涵、扩展外延,不断加大招商引资力度,打造重大项目集聚示范区,始终把大项目作为建设新产业的硬支撑,促进快转型的切入点,促进产业由旋切芯板、多层板向木地板、家具、木门、科技木等经济效益型、生态效益型产品转型。园区规定新上项目固定投资必须在5000万元以上、主厂房面积2万平方米以上方可入园,并由园区管委会根据产品结构进行合理布局,规划专业区,统一标准、统一结构予以建设。
功能完善,打造木业交易平台泗阳木业园区总面积达43.7平方公里,其中规划区6.2平方公里,核心区3平方公里。打开木业园区的地图,把“一体两翼”规划中的区域用彩笔勾画出来,一个展翅欲飞的姿态就会清晰地呈现在眼前。“一体”,就是以行政服务区域为中心的主园区,“两翼”指的是东翼和西翼,东翼为中高度密度板生产集聚区,西翼为台湾木业工业园区。
为了完善园区功能,打造一个集仓储、科技、金融、物流为一体的综合性木业交易平台,泗阳木业园区不断加强基础设施建设,截至目前,园区核心区三平方公里内的路网、水网、电网基本形成,在标准化厂房建设区内已铺设部分雨污管网。在“十二五”规划中,园区还将投资上亿元建设总长度约18.3千米的9条道路工程,投资千万元铺设6条道路的污水管网,并建立日处理污水10000立方米的污水处理厂等。
除了硬件上的建设,园区还进一步整合资源,聚合力量,对政园合一的运行体制进行调研,强园扩权,保证责、权、利相统一,有效推动园区工作。财政转移支付,实行人财物相结合,财政独立运行,改变多头扯皮现象,内部机构科学设置,充实并调整人员,实行聘用制,服务项目社会化,引入激励和竞争机制,实行分配制度改革,提高工作效率,对木业园区实行一个基地,一套班子、一套政策、一套奖惩体系和要求,加快项目集群进园,产业持续发展,链条集束做强。
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