我国低碳试点南昌市低碳城市建设全面启程

日前，作为我国低碳试点中的唯一一个中部地区省会城市——南昌市正式发布低碳城市发展规划。由试点迈向示范，南昌市低碳城市建设全面稳步启程。

　　我国长期以来的城市建设模式弊端已显现，高排放、高污染、高消耗的城市建设方式遭遇挑战。因此，实现低碳化转型已成为我国城镇化进程的内在需要。

　　去年，国家发改委确定在广东、南昌等五省八市开展低碳试点工作，南昌是中部地区唯一一个被列为试点的省会城市。可以想象，南昌首先尝试低碳城市建设，所承受的社会和经济压力是非常大的。但是，如果南昌市低碳城市建设模式取得成功，又必将给我国大部分地区城市建设带来宝贵经验，其样本也更具可参照性。

　　近年来，南昌市进行了艰难的试点和探索。南昌在全国城市中第一个做了碳排放摸底，开展了绿色政绩考核试点，大力实施公共交通绿色化，推出免费公共自行车，鼓励市民“低碳出行”。目前，南昌市已累计投放6000多辆公共自行车，有近3.5万名市民办理了租借卡。

　　同时，南昌正在规划低碳产业园：国家半导体照明工程产业化基地、航空制造产业基地、国家服务外包示范基地……一批低碳生态的环境友好型产业在南昌落户。

　　作为我国低碳城市建设领域的重大国际合作项目，南昌市与奥地利国家技术研究院日前共同编制和发布了《南昌低碳城市发展规划》，对南昌建设低碳城市的政策措施以及主要手段进行了全面综合的分析。南昌市低碳城市建设由一个个领域和项目的试点，转向了全面的区域性示范建设，迈出了低碳城市建设的重要一步。

　　根据规划，南昌将推动形成“四区八地”的低碳发展示范体系。这包括打造低碳产业示范区、生态园林示范区、生态人居与现代服务业示范区、低碳农业和生态旅游示范区；建设薄膜太阳能电池、LED绿色照明、节能与新能源汽车、节能建材、低碳建筑与设计、低碳创意产业、现代农业、低碳生活设施等八大示范基地。

　　南昌市市长陈俊卿告诉记者，在具体实施低碳城市建设中，南昌市正全力推进低碳发展“五化”：

　　低碳发展产业化，防止“经济塌陷”。与发达国家后工业时期的低碳发展不同，我国需要探索的是一条工业化过程中的低碳发展道路。低碳经济专家、南昌市发改委总经济师柳华说，为此，南昌市低碳经济发展更多的是体现在发展低碳产业，以降低碳排放强度为重点，在发展中实现低碳目标。不能单纯片面地追求低碳，导致经济停滞甚至出现“经济塌陷”。

　　低碳发展惠民化、可视化，杜绝“形象工程”。南昌市提出，通过打造一个“看得见的低碳城市”，让低碳城市建设与便民富民相结合。

　　为从源头上解决交通拥堵问题，南昌市在城市规划源头上为交通低碳化埋下伏笔。南昌市“十二五”规划中提出，打造“5到10分钟的生活圈”。“5分钟可以健身，可以买到各种小商品；10分钟可以上小学，去车站等车。让老百姓通过步行就可解决70%的生活事务。”为此，南昌从“一市两河”城市规划中跳出来，用“城市多中心”的理念去经营城市，在产业区配置各种服务设施、住宅；城市新区开发以组团式推进，每个组团既是产业基地，又是城市中心。柳华说：“这可以杜绝高耗能、低效率的频繁来回‘钟摆式’交通，让市民直接获益。”

　　低碳发展品牌化、国际化，杜绝“闭门造车”。通过交流，南昌市先后与英国碳信托基金、美国能源基金会、奥地利国家联邦交通创新部、奥地利国家技术研究院等机构合作，获得了发展低碳产业、低碳城市、低碳规划等方面的经验，也提升了南昌市低碳品牌的国际知名度。

　　参与编制南昌低碳城市发展规划的奥地利国家技术研究院能源部部长布里吉特·巴赫说，南昌低碳城市建设的远期目标就是建立资源节约型、高效、富有竞争力的社会，人人享有高质量生活品质。

　　作为第一个“吃螃蟹”的中部省会城市，南昌市的低碳城市建设，将给我们展示一幅精彩绚丽的低碳城市生活画卷！（郭远明 马述昆）

来源：新华网

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