破解“三难一高”安徽搭建中小企业服务平台

今年以来，安徽省经信委认真贯彻落实省委、省政府促进工业发展的一系列政策措施，以项目为抓手，加大技术改造、技术创新力度，加快发展方式转变，推进产业结构调整，着力培育新的增长点，强化经济运行要素保障，继续保持了工业经济平稳较快发展态势。1~9月，全省规模以上工业增加值同比增长20.7%，增速跃居全国第六位、中部第一位。

　　但是，安徽省经信委组织的四个专题组深入企业调研发现，由于受宏观经济环境影响，当前中小企业生产经营面临日益增加的诸多困难，概括起来是“三难一高”，即融资难、用工难、用地难和生产成本高。虽然这些问题以前也不同程度存在，但随着宏观调控力度的加大，现在愈显突出，如果解决不好，可能会发生像沿海发达地区已经出现的部分企业停产、半停产的状况，既影响工业经济平稳运行，又会造成较大的社会压力。

　　针对当前中小企业面临的突出困难和问题，安徽省经信委主任赵炳云日前接受本报记者专访时表示，全省经信委系统将重点“搭建五大平台，强化五项服务，真心实意为企业排忧解难。”

　　搭建银企合作平台 强化融资担保服务

　　继续与徽商银行联合开展2011“新起点赢在中小”活动，与国家开发行安徽分行合作建立联席会议制度，开展网上融资超市、银企对接等系列活动。加快推进中小企业集合票据融资试点工作，年底前力争实现首单发行。积极宣传、推广亳州市中小企业“助保金”贷款模式，在有限条件和范围内更大程度地为企业争取更多的融资额度。继续帮助符合条件的担保机构申报享受免征营业税政策，积极争取国家免税补偿支持，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。协调有关部门加大对小额贷款公司、典当行、投资公司等发展的支持力度。配合相关部门研究制订配套措施，落实国务院扶持小型、微型企业的融资、财税政策。

　　搭建产品促销平台 强化市场开拓服务

　　继续搭建省产优质工业品销售平台，举办汽车、白酒、纺织及机械装备展销会，扩大中小企业产品市场占有率，提高省自主产品使用率。积极组织中小企业参加中国国际中小企业博览会、上海工业博览会等全国性的会展活动，对参展企业给予摊位费补助。支持建立各类中小企业产品技术展示中心，搭建中小企业网络交易平台，发展行业性电子商务平台，推动中小企业利用电子商务拓展市场，帮助企业消化库存，提振信心。支持中小企业稳定和开拓国际市场，继续鼓励有条件的中小企业到境外开展投资业务，带动产品和服务出口。

　　搭建要素协调平台 强化用工保障服务

　　针对当前劳动密集型中小企业用工短缺实际，利用中小企业网络系统构建中小企业用工信息发布、招聘平台，引导建立中小企业与劳动力输送机构合作培养输送平台。借鉴郎溪县政府与安徽电子信息职业技术学院签订劳动力长期输送协议模式，开展定向培养、定向输出，形成需求对接。继续依托“银河”培训工程、“赛飞”创业辅导师培训和“名师大讲堂”等公益性培训平台，推进中小企业职业技能培训，强化企业管理者培训。同时，针对中小企业用地、用电等紧张问题，研究建立相关协调机制，着力缓解中小企业生产要素制约。

　　搭建技术进步平台 强化自主创新服务

　　支持有条件的中小企业加快建立一批企业技术中心、科技企业孵化器和公共技术服务平台，为中小企业提供技术研发、产品设计、新技术推广和技术培训等服务，实现高起点借力发展。技术改造上，支持中小企业运用先进适用技术以及新工艺、新设备、新材料，改造提升传统产业，加快技术升级，优化生产流程，提高产品质量，提升核心竞争力。技术创新上，进一步重视企业自主创新工作，加大新产品和资源综合利用产品的认定力度，及时公布项目和产品目录，落实相关优惠政策，间接缓解企业资金困难。项目合作上，把与全国知名民企合作、皖粤合作项目抓紧抓实，抓出成效。积极支持中小企业与高等院校、科研院所共同承担国家和省在重大装备、生物技术、电子信息、新能源、新材料等领域的科技计划和产业化项目。

　　搭建监测调度平台 强化中小企业服务

　　充分利用已建成的省、市、县三级视频会议和经济运行调度系统，强化对市县工业运行和重点企业生产经营的监测调度，密切关注运行态势，及时听取企业呼声与诉求，为中小企业排忧解难，帮助解决生产经营中的突出问题，多措并举，力保占安徽省工业比重62.8%的中小企业不出问题，并在当前困难局势下打不垮、挺得住，为全省工业发展做出新贡献。

　　赵炳云强调，今后进一步强化为中小企业服务理念，真心实意地为企业做好事、办实事，着力缓解当前中小企业面临的困难和问题，继续保持工业经济持续平稳较快发展势头。

来源：中国工业报

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