云南用差别化产业政策促优势产业跨越发展

　　云南将发挥国家给予的差别化产业政策引导支持作用，立足资源和区位优势，优化产业布局，对优势产业实行“一产一策”，加快产业转型升级，实现产业跨越发展。

　　“产业不强是云南的软肋。”在正在举行的云南省第九次党代会上，云南省委书记秦光荣说：“云南要跨越，关键在产业。”

　　近日公布的《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》提出，将实行差别化产业政策，对云南具有特色优势的项目适当给予倾斜。

　　“差别化产业政策意味着国家对一些项目的审批会有所倾斜。”云南省社科院经济研究所所长马勇说，云南需要抓住机遇，将国家给予的差别化产业政策用足用好，将其转变成经济发展的资本，结合地区比较优势引进项目，避免重复建设。

　　在这一特殊优惠政策的引领下，未来五年，云南将加快产业转型，做大做强特色优势产业，推进产业聚集，促进非公经济发展，发挥投资对经济增长的支撑作用，强化产业保障。

　　秦光荣说，未来五年，云南将大力发展高原特色农业“调快调优”一产，加速新型工业化“调快调强”二产，促进服务业发展“调快调特”三产。

　　念好“山字经”，云南农业迈上特色化路子。统计数据显示，“十一五”期间全省粮食生产稳定增加，经济作物快速发展，农民收入稳步增加，其中，鲜切花和咖啡产量均位居全国第一，甘蔗、茶叶、橡胶产量均位居全国第二，已成为全国重要的蔬菜基地。未来五年，云南将继续实施百亿斤粮食增产计划，确保粮食安全。

　　工业是云南经济增长的主要支撑。据了解，云南将实施工业跨越发展计划，确保工业增加值、规模以上工业销售收入和规模以上工业利税三年倍增，分别由2010年的2604亿元、6356亿元和1444亿元，增加到2013年的5210亿元、1.3万亿元和2800亿元。

　　云南将发展现代物流、金融保险、信息咨询等现代服务业，不断提高比重。积极构建扩大内需的长效机制，强化消费对经济增长的拉动作用。

　　“未来五年，云南将打造数十个超千亿元的企业、园区和产业。”秦光荣说，通过实施大企业培育工程，推动央企入滇和有实力的民企入滇，培育近10户销售收入超千亿元的企业集团；实施中小企业成长工程，发展一批专精特新中小企业和微型企业，打造10个销售收入超千亿元的产业园区；实施产业集群打造工程，推动优质生产要素向优势区域聚集，形成10个销售收入超千亿元的产业。

　　此外，云南将促进非公有制经济大发展。通过改进服务，推进公平准入，破除体制障碍，实施融资服务创新、市场开拓推进、集群发展促进、信息化服务推进等工程，使非公有制经济占生产总值比重超过50%。

　　实施特色产业发展及财源建设行动计划。针对优势产业，实行“一产一策”，省级领导联系督导重点产业。鼓励和调动更多的资金投向产业，力争产业投资比重达到50%以上，民间投资比重达到60%以上。

　　秦光荣说，利用好国家的差别化产业政策，云南将积极引导生产要素向产业聚集、优惠政策向产业倾斜、人才资源向产业汇集，为云南跨越发展，打下坚实基础。（记者刘娟）

来源：新华网

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