深圳出台产业转型升级“1+4”文件，淘汰低端企业

11月24日，深圳召开全市产业转型升级大会，记者从大会获悉，深圳将出台产业转型升级“1+4”文件，计划在未来五年清理淘汰无证无照、安全隐患严重、高污染、高能耗的低端企业，2015年前腾出750万平方米发展空间，专利成果转化率达到65%。

　　深圳市科工贸信委主任王学为在对深圳将出台产业转型升级“1+4”文件进行了说明：“1”是指《关于加快产业转型升级的指导意见》，该意见已经市政府审定并正式印发；“4”是指《深圳市加快产业转型升级配套政策》、《深圳市加快产业转型升级十项重点工作》、《深圳高新区转型升级工作方案》、《深圳保税区转型升级工作方案》等4个配套文件，其中，《深圳市加快产业转型升级十项重点工作》已以市政府办公厅名义印发。

　　根据文件之一《关于加快产业转型升级的指导意见》提出的目标，深圳2015年第三产业增加值占GDP比重达到60%，高技术产业增加值占GDP比重超过35%，互联网、新能源、生物、新材料、新一代信息技术和文化创意六大战略性新兴产业增加值占GDP比重超过20%。

　　“强化产业转移倒逼机制，对发展后劲不足的拟转移企业，原则上不安排财政专项资金扶持，不予错峰用电优惠，依法对其加强劳动监察执法、环保执法和安全隐患巡查等，促其转移。”“1+4”文件之一的《深圳市加快产业转型升级十项重点工作》对拟转型企业提出了要求。

　　根据该文件提出的“清理淘汰低端企业”工作目标，未来五年，深圳将清理无证无照、安全隐患严重、高污染、高能耗的低端企业，2013年底前，腾出500万平方米产业发展空间，2015年前，腾出750万平方米产业发展空间。

　　为促进社区集体经济转型，深圳将加快发展专业园区、专业市场等高级业态，推动社区集体经济由单一“租赁型”向“投资性”和“管理型”转变。到2015年，争取释放1500万平方米产业用房面积，社区股份合作公司平均收入累计增长30%以上。

　　为了让产业转型升级有路可循，深圳将在2011年底前制定《深圳市产业转移导向目录》和《深圳市产业转移区域布局的指导意见》，明确转移的产业类别、产业环节和转移目的地，分类引导，有序推进产业转移。

　　按照试点先行的思路，深圳在未来5年里，将规划建设宝安松岗和龙岗坪地两个全市产业转型升级示范区，通过产业置换、功能布局调整，把宝安松岗打造成新材料研发生产基地和西部综合服务区，把龙岗坪地打造成为新能源和知识服务性产业基地。到2015年，把两个示范区建设成为辐射东莞和惠州的东西门户。（杨阳腾 李小芳）

来源：中国经济网

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