河北省出口基地呈现梯度发展新格局

近年来，河北省积极开展外贸转型升级示范基地培育工作，目前有各类国家级基地6个，基地企业6家；省级基地15个，基地企业23家；重点培育的出口聚集区23个，出口骨干企业30家。形成了认定一批、培育一批、推荐一批，梯度发展的新格局。具体做法是：

　　认真制定方案，加强组织领导

　　2010年，河北省对70个产业聚集区进行摸底调研，在此基础上，印发了《河北省出口基地建设工作方案》，基地建设工作有了章法。省政府成立了基地培育工作领导小组，对全省基地培育工作进行统一规划、部署、指导、协调和管理。国家和省级各外贸基地也建立了管理机构，明确了工作职责、议事规则、政策体系、服务措施等。

　　出台扶持政策，加大培育力度

　　对基地实施优先安排广交会等重点展会的展位、优先支持基地和企业开展网上国际贸易等“五个优先”政策。。目前，有8个基地所在县市商务局，成为对外贸易经营者备案登记机关；2个纺织服装基地所在县商务局，作为全国首个试点，成为出口证书打印终端延伸地；从第109届广交会开始，对基地和聚集区内的参展企业优先分配展位，优先宣传推介。

　　打造各类平台，提供公共服务

　　第一，建立境外营销平台。一是通过OEM或ODM直接参与跨国公司的全球供应链。唐山惠达陶瓷产品销往90多个国家和地区，OEM客户占总销量的60%；二是与国际采购代理商签订采购协议，实行一级代理制。唐山惠达集团在80个国家和地区设有一级代理，共400个经营店铺；三是通过并购方式直接收购国外企业的营销系统。河北宏业机械股份有限公司以30万欧元的低价收购了法国铸造企业法斯公司FASS，利用其销售网络，低成本拓展欧洲业务；四是建立境外营销网络。长城汽车在120多个国家和地区建立海外销售服务网点812个，其中4S店193个，单体店284个，混合展厅335个。第二，搭建展会平台。由当地政府每年举办的“唐山中国陶瓷博览会”、“中国？安平国际丝网博览会”、“中国辛集皮革博览会”、“安国中药交易会”、“白沟中国箱包节”、“清河羊绒节”等影响力逐年扩大，为基地和聚集区发展注入活力。第三，融入专业市场交易平台。全省44个基地和聚集区，建有12个特色商品专业市场，窗口和桥梁作用愈加突出。肃宁皮毛交易市场、白沟国际箱包城、安国东方药城、安平丝网大世界、辛集国际皮革城等专业市场与基地和聚集区相互促进、共同发展。第四，建立外贸公共服务平台。目前，全省各基地和聚集区建立研发、检测、物流、环保、电子商务、产品展示等外贸公共服务平台499个。2010至2011年，该省利用国家专项资金支持了其中222个公共服务平台建设项目。

　　注重部门联动，强化跟踪管理

　　一是定期培训。每年一季度，由各设区市商务局会同海关、商检、税务、外管、信保等部门对基地企业进行外贸政策、实务培训。二是定期通报。建立了全省基地和聚集区、基地企业统计数据库，坚持每半年通报一次情况。三是举办专项活动。2010年10月，举办了轻工、纺织、农产品行业外贸公共服务平台现场交流会；2011年8月，召开了全省基地建设工作调度会；每届广交会坚持召开三次基地企业座谈会，就转型升级、提高出口质量和效益等方面进行交流。

　　基地发展提速，工作成效初显

　　一是基地外向度提高。今年1-10月份，基地有出口实绩的企业2027家，同比增加193家；出口超5000万美元的企业13家，同比增加2家；出口超千万美元企业79家，同比增加11家；实现出口零突破企业329家。二是基地带动作用增强。今年1-10月份，基地出口70.7亿美元，占全省外贸出口总额的30.0%；对全省出口增长的贡献率为20.2%；出口5000万美元以上的基地由上年同期的19个增为22个。三是转型升级呈现五个亮点。产品开发有“新元素”，技术改造有“新投入”，市场开拓有“新思路”，品牌培育有“新举措”，结构调整有“新起色”。唐山陶瓷基地由单一的卫生洁具产品，拓展为浴室五金配件、卫浴柜、墙地砖及陶瓷机械设备等配套产品；辛集皮革基地由皮革原料和初级产品出口向中、高档制成品出口转变。四是经济效益和社会效益明显。2010年，全省基地总产值达8569亿元，增长24.2%；实现销售收入8642.4亿元，增长34.9%；利税总额1010亿元，增长52.7%；从业人员770.7万人，增长7.9%。唐山陶瓷基地全部淘汰了煤烧窑炉，装备了节能、环保、高效的现代化燃气窑炉。辛集皮革基地构建了企业初级治理、园区专业治理、城市污水处理厂综合治理的三级治理体系，成为全国唯一实行集中治污、统一管理的制革基地。

　　下一步，河北省将按照“试点、总结、提升、推广”的工作思路，推动各类外贸基地在有序中发展，在规范中加强，为转变外贸发展方式做出新贡献。

来源：国际商报

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