广东转型升级迈上重要台阶 产业结构“三二一”

　　南方日报讯　广东坚定不移推进转型升级，取得了阶段性成果。省长朱小丹在省人大会议上作《政府工作报告》指出，我省去年三次产业比重调整为4.8：47.4：47.8。至此，广东三次产业结构由原来的“二三一”结构变化为“三二一”结构。记者翻阅我省历年统计数据发现，这是第三产业比重近10年来首次超过第二产业。省统计局表示，在第三产业中，发展比较抢眼的是金融业。

　　前三季度金融业在证券市场交易活跃、银行存贷款增速较快的推动下实现17.4%的增速。11月末，全省金融机构本外币存款余额11.63万亿元，同比增长15.5%；金融机构本外币贷款余额7.54万亿元，增长13.0%，其中中长期贷款增长11.9%。

　　此外，与信息消费息息相关的电子商务产业发展十分迅猛，2013年全年，广东省内包括B2B、B2C等在内的电子商务至少实现了2万亿元的销售金额。

　　记者了解到，从全年经济表现来看，信息消费、现代物流、科技服务、文化创意、服务外包等广东重点发展的现代服务业都各有亮点。为了推进结构调整和转型升级，广东省委、省政府早前出台《关于加快建设现代产业体系的决定》，提出优先发展服务业的战略部署，重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务会展、文化创意、服务外包、现代旅游、健康服务等9大行业。

　　2013年第三产业的稳步增长最终成为经济增长的首要动力，不仅与广东多年来发展现代服务业有密切关系，也与近年来广东工业转型升级、制造业向“微笑曲线”两头延伸有关。去年发展较快的现代服务业大多为生产性服务业，随着制造业升级发展，广东的工厂更注重品牌设计、更注重市场开拓、更注重研发创新。第三产业的稳步快速增展，更离不开广东大力打造广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个现代服务业发展重大平台建设，离不开广东加大力度推进与港澳服务贸易自由化的先行先试。

　　有关专家分析，从广东经济发展的规律性看，未来广东第二产业将进入一个相对稳定的次高速发展时期，而第三产业正处于上升期，还有很大的提升空间，因此第三产业的增速将在一定时期保持快于第二产业的态势，第三产业比重继续稳步提升。

　　令人高兴的是，《政府工组报告》同时指出，广东去年服务业实际利用外资增长17.6%，固定资产投资中现代服务业投资快速增长。投资领域中服务业的积极身影为广东第三产业提供了更强的后继力。

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　　亮点

　　生产服务业

　　托起佛山制造新路

　　岁末的佛山高新区越发热闹，几个月前，一汽—大众佛山分公司在此正式建成投产，引发聚焦。而此后，佛山人的注意力很快转移到高新区的另一个热点。

　　在一汽—大众佛山分公司几公里外，一条总长约3公里，汇集工业设计区、国际合作基地、科技企业孵化区等功能块的“佛山科技街”正在积极筹备，其所将迸发出的力量令人充满遐想。

　　2013年，佛山正式启动国家创新型城市建设，计划把佛山建设成为国际高端制造业基地，国家产业技术创新高地。这一年佛山全市财政共安排创新资金23.49亿元，而从2013年到2017年的5年间，佛山市计划每年投入20亿元、总计100亿元财政经费支持科技创新。为佛山制造的发展，构建一流的技术创新、现代产业、创新服务、创新人才、环境支撑体系。

　　以科技创新为导向，佛山的高端工业服务业发展由此迎来春天。园区、平台是工业服务的载体和基础，这一年中佛山主题园区特色优势明显增强。以位于佛山新城的中德工业服务区为例，去年新引进了佛山中科院产业技术研究院、佛山德国中心、苏宁华南总部等一批国际、国内高端研究机构及企业总部，成为佛山产业升级的新引擎和省内推动对德、对欧紧密合作的重大战略平台。

　　“佛山有众多工业名牌，应推动工业名牌向工业服务名牌延伸。”中山大学中国第三产业研究中心主任李江帆向南方日报记者表示，佛山应以设计、研发为主方向，大力发展工业服务输出，顺应制造业服务化的发展潮流。而现实表明，在建设国家创新型城市的契机下，佛山已经走在了这条路上。

　　科技环境、载体和服务体系的发展，推动着佛山企业的创新积极性。去年佛山市共有54家企业工程中心获省科技厅批准组建，是2012年的10倍之多，全市省级工程中心数量增至159家，总数位居全省第二，仅次于广州。

　　有了科技创新，还要资金支持。去年7月，在佛山南海的广东金融高新区里佛山民间金融街挂牌。这是省内继广州后的第二条民间金融街，被视为佛山金融、科技、产业融合发展的一个重要基地。

　　此后，去年10月，广东金融高新区股权交易中心投入运营。该交易中心把重点瞄向中小微型企业、科技创新型企业、高新技术类企业、股份企业以及正在股改的企业，首批挂牌的超200家企业中，高新技术及科技型企业超过一半。

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　　亮点

　　金融业：增速18.9%

　　引领第三产业

　　2013年，我省历史性实现国民生产总值突破1万亿美元，第三产业首次超过第二产业，在此过程中金融产业发挥了重要的推动作用和牵引作用。突出体现在金融业增加值增速高达18.9%，居各行业之首，金融业总资产、存贷款、上市公司数量和保费收入均排全国第一。

　　记者了解到，全省金融业全年实现增加值3800亿元，同比增速高达18.9%，为5年来最高，金融业增加值占GDP比重提高到6.1%；金融业总资产达到17万亿元，同比增长11.1%，约超过香港3万亿元、占全国的1/10；在主要金融市场方面，本外币存贷款余额分别为11.7万亿元、7.7万亿元，同比分别增长15.5%、13.0%，共有366家企业在沪深交易所上市，预计全年实现保费收入1800亿元，同比增长14%。

　　金融业的快速发展与广东实体经济平稳健康发展密切相关。2013年，广东金融业加大对实体经济扶持。

　　在优化信贷投向方面，大力支持产业转型升级和新型城镇化建设。至11月末，全省现代产业体系贷款余额突破万亿元大关，达到1.11万亿元，同比增长14%，支持基础设施和重点项目建设的中长期贷款余额4.57万亿元，比年初增加4710亿元。

　　在发展利用资本市场方面，推动金融、科技、产业融合创新发展。推动PE、VC等股权投资企业集聚发展，设立20亿元的省级创业投资引导基金，广州、深圳、佛山、东莞四个创业投资示范市工作进展顺利，首批“新三板”挂牌企业中我省企业数量占到1/5。

　　在创新运用保险资金支持我省重大基础设施建设方面，已达成的意向金额超过400亿元，实际到位资金78亿元。在努力解决小微企业融资难问题，小微企业贷款余额比年初增加1800亿元，达到1.3万亿元，同比增长13.08%，实现“两个不低于”要求。

　　同时，广东努力打造产融对接平台，第二届中国广州国际金融交易·博览会和省属重大交通项目金融·建设对接工作会议两次活动累计达成产融对接协议金额超过6000亿元。

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　　亮点

　　广东软件业务收入

　　预计超5000亿

　　“研发投入不是百米短跑，而是一场马拉松。”本月15日，华为首席财务官孟晚舟发布预期称，2013年公司全年收入将达到2380亿元至2400亿元，同比增长约8%。在过去的10年间，这个总部设在深圳的公司，每年都将销售收入10%以上的资金用于创新。

　　放眼整个广东，研发投入比例如此的软件服务企业并不在少数。更加值得注意的是，这家广东软件骨干企业稳步壮大的背后所反映的，是一批“粤字头”软件服务企业的崛起。

　　根据省经济和信息化委提供的数据，目前，我省软件业务收入超亿元企业501家，十亿元以上企业38家，百亿元以上企业4家。与此同时，我省软件产业规模正保持快速增长，预计全年软件业务收入超过5000亿元。

　　包括软件行业在内的信息服务业的快速发展，与近年来我省推进工业化与信息化“两化”深度融合密不可分。作为一个制造业大省，要实现由“广东制造”向“广东智造”转变，其突破口之一就是实现“两化”融合，用信息化手段改造传统制造业。

　　制造业转型升级对“两化”融合的需求，直观地体现在软件产业的快速发展上。来自官方的统计显示，我省在嵌入式软件、行业应用软件、移动互联网、云计算、集成电路设计、数字内容和创意产业、网游动漫、卫星导航等产业和领域得到快速发展，在国内处于领跑位置，并涌现了一大批知名企业和龙头品牌。

　　制造业的转型升级不仅需要信息化手段的有力支撑，也需要借助诸如电子商务的新兴业态打造品牌价值，提升企业竞争力。根据预估，2013年，我省电子商务交易总额将超过2万亿元，增长超过30%。同时，网络购物市场规模将超过2500亿元，增长近50%，占社会消费品零售总额接近10%，同比提升近2个点。

　　更加值得一提的是，广东制造业不断谋求转型升级，还带动了相应生产性服务业的快速发展。以现代物流业为例，据估算，去年前三季度，全省社会物流总额约11.5万亿元，同比增长10%；物流业增加值约3400亿元，同比增长9%，继续稳居全国第一。全省社会物流总费用与GDP的比率约为15%，比全国水平低3个百分点，物流效率处于全国领先水平。

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　　亮点

　　旅游业增加值

　　占GDP比重已达6.1%

　　来自广东省旅游局的最新统计数据显示，预计2013年全省旅游总收入达8305亿元，同比增长12.4%，旅游外汇收入达160亿美元，同比增长2.6%，主要旅游指标稳居全国第一。尤其值得关注的数据是，2013年全省实现旅游业增加值3747亿元，占全省GDP和第三产业比重分别达6.1%和13.1%，新增旅游直接就业人数4.5万人，旅游业对全省经济社会发展的贡献进一步加大。

　　作为第三产业的重要组成部分，旅游业近年来发展加速，占GDP的比重呈现出逐年上升的态势。2011年，我省旅游业增加值占全省GDP达5.18%，成为广东经济支柱产业之一，2012年，我省旅游业增加值3362亿元，约占全省GDP的5.9%，2013年则再次上升0.2个百分点，比重进一步提升。专家指出，2013年广东省旅游业在稳增长、调结构、扩内需、促改革、惠民生等方面不断加强，旅游业增加值在全省GDP和第三产业中的比重均高于全国平均水平，转型升级的效果进一步显现。

　　2013年，广东旅游业产业化程度不断提升。第二届广州南沙国际游艇博览会、第七届深圳国际游艇展以及多场游艇产业推介招商会成功举办，吸引了20多个国家和地区220多个游艇品牌参展参会，构建了游艇旅游交流交易平台。

　　尤其值得关注的是，全省滨海和生态旅游产业园区建设进一步加快，粤东西北地区旅游业发展进一步提速。汕尾、湛江等5个省级滨海旅游产业园区建设加快，汕尾与湛江两市财政配套资金2.1亿元，并吸引了超过30亿元社会资金参与开发建设，目前已创造直接就业岗位2.4万个，园区旅游总收入同比增长30%。去年，山区生态旅游产业园竞争性扶持资金评审工作顺利完成，梅州雁阳、河源万绿生态旅游产业园各获3亿元扶持资金，韶关丹霞山景区被评为全国生态旅游示范区，通过旅游园区规划建设，以点带面推动旅游业发展。

　　2013年以来，旅游业对带动相关产业的投资额度进一步提升。来自省旅游局的统计数据显示，2013年全省充分借助旅博会、广东旅游文化节等平台举办各类旅游招商活动超过80场次，促成签约项目124个，签约金额超过2400亿元。全省新建或在建旅游项目156个、涉及投资资金超过3800亿元。粤东西北地区各市引进的在建旅游投资项目93个、涉及资金达2000亿元。

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　　亮点

　　服务外包总额

　　增长均超过30%

　　上世纪末，当全世界都面临着“千年虫”的挑战，各国急于解决计算机“1901年”和“2001年”无法区分的问题，却面临着时间紧、工作量大、人手不足的难题时，许多欧美公司通过IT通信的方式，把该项工作交由当时劳动力成本相对低廉的印度、中国工程师来完成。鉴此，以印度、中国为代表的新兴国家的服务外包产业规模迅速增长，快速崛起于世界。

　　这是一个典型的关于服务外包的故事。

　　党的十八大提出，全面提高开放型经济水平，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。面对国际市场需求持续低迷，贸易保护主义抬头和人民币汇率不断提高的影响，外贸大省广东的对外经济发展方式面临严峻挑战。而服务外包产业的逆势持续快速发展，无疑将大力促进服务业在国民经济中的比重提高，对广东国民经济增长的拉动作用进一步增强。

　　据商务部统计，2013年全省承接服务外包含离岸和在岸合同金额106亿美元，执行金额71亿美元，增长均超过30%；其中：承接离岸服务外包合同金额72亿美元，执行金额51亿美元。

　　从广义上来讲，服务外包是一个机构把自己的非核心业务交给专业的第三方提供有偿服务。而离岸服务外包，则针对的是承接国际上的机构分离出来的非核心业务，由中国企业提供专业的有偿服务，主要使用的是互联网的通信技术手段。

　　对此有专家指出，当前，世界经济结构调整出现新的亮点，新技术革命正在孕育，产业升级和生产要素转移步伐加快，服务业越来越成为各国发展和彼此合作的重点，服务外包将成为服务业跨国合作和经济结构调整的重要依托，也为转变对外经济发展方式提供了新动力。

　　同时，服务外包就业规模的稳步扩大，也令其成为吸纳就业的重要阵地。2013年全省新增服务外包企业356家，新增服务外包从业人员20.7万人。截至2013年底，全省共有服务外包企业1900多家，从业人员84万多人。

　　根据商务部发布的《服务贸易发展“十二五”规划纲要》和《中国国际服务外包产业发展规划纲要2011-2015》，2015年国际服务外包业务额将占我国服务贸易出口额比重达到28%，对服务业出口的贡献将显著增强。

来源:南方日报

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