南方日报：深圳前海产业优惠目录不含金融业

　　南方日报讯 今年底前，东莞将建立全市统一投诉举报平台“12345”，市民拨打一个电话即可对各类市场主体和政府部门开展投诉举报，并得到反馈。 昨日，东莞市政府新闻办举行新闻发布会，公布了关于深化工商登记制度改革加强市场监管的实施意见下称“意见”。这也是在全国率先出台的系统化、有可操作性的商改后续市场监管工作意见。“12345”热线就是其中为有效畅通群众监督渠道，助推后续监管的措施之一。

　　企业信息公众网上可查

　　根据意见，东莞将电子营业执照应用平台作为全市构建“三位一体”后续监管体系的重要支撑，将其打造为集网上亮照、信用公示、电子政务、电子商务等功能于一体的综合性管理平台。企业信用信息将分为企业基本信息、审批许可资质信息、违法违规不良信息、表彰奖励信息四大类进行公示。公众可以通过平台查询企业信用信息，甄别企业诚信情况。

　　东莞还将建立许可部门和工商机关的经营异常名录管理制度、退出机制和分类监管制度，对不同信用状况的市场主体实施不同频率和强度的监管措施。

　　工商登记制度改革协同监管信息化系统也在建设计划中。该系统将把信息互通从横向部门纵向拓展至各镇街，工商登记信息能够自动推送至各部门和镇街，部门和镇街按规定时限开展监管，并反馈相应监管情况。

　　大朗东城成后续监管试点

　　大朗镇和东城街道成为东莞后续监管的试点镇街。

　　大朗镇将实行住所申报制改革，企业无需提交房地产权证明、租赁合同等住所证明文件，无需村居委会加具意见，只要申请人向登记机关申报住所或经营场所信息即可办理工商登记。为此，大朗将建立村社区信息交换链、建立村级综合协管队伍，摸索基层综合监管经验。

　　东城街道试点则主要以提高审批效率为核心，建立部门协作快速审批、部门协同高效监管、部门联动联合执法、部门互联互通信息共享、部门协同监管绩效考评五项机制，为各镇街基层协同监管的探索经验。

　　根据意见，东莞同时对全市现有的各类非紧急类服务热线进行优化整合，建立集政府业务咨询、消费维权申诉、经济违法举报、行政效能投诉于一体的12345政府服务热线。通过该平台，群众可以在不知道部门职责分工的情况下，通过拨打一个电话就实现“有诉必应”，有效畅通群众监督渠道，助推后续监管。

来源:南方日报

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