对接“一带一路”湛江打造半岛港口群

2月26日，湛江召开全市港口工作会议，湛江市委副书记、市长王中丙表示，要加快湛江港口建设，坚定实施港口带动战略，加快推进湛江市港口开发建设从湾内走向半岛，构建具有现代竞争力的半岛港口群，打造国际航运支点。

以港兴市。在今后和相当一段时间，湛江将全力抢抓列入“一带一路”海上合作战略支点的战略机遇，进一步加快湛江港口建设发展，把湛江打造成为“新丝路”和国家南海战略的重要支撑城市和港口；大力推进港口生产发展，力争2017年全市港口货物吞吐量突破3亿吨。

跻身广东港口第一梯队

从2003年湛江实施“工业立市、以港兴市”发展战略以来，湛江港吞吐量年均增速达16.2%，比全国沿海规模以上港口高3.2个百分点。湛江港人奋发图强，25万吨级铁矿石码头、30万吨级原油码头、30万吨级航道等重点项目相继投产，成功实施战略合作股份制改造，湛江港于2008年实现亿吨大港的突破。

在之后的6年间，湛江港投入巨资“苦练内功”：新投产30万吨级码头，15万吨级以上的码头从2个增加到了7个，货运能力从5000万吨增加到接近一亿吨，专业机械从42架提高到64架，25吨以上的门机从22台增加到42台——都是在没有增加岸线资源的条件下，通过大型化、专业化和技术手段，提高货运能力的。2008年到2014年，6年间新增能力达到原来38个泊位的114%。

湛江港积极拓展内陆市场，触角延伸到了湖南、中南等地。洛湛铁路的建成，使湛江港作为西南出海大通道的作用更加凸显。2014年底，湛江港集装箱航线由原来的4条拓展到12条。内贸航线达到8条，基本覆盖沿海港口的主要地区，形成以湛江为中转的区域性枢纽港。外贸航线已开拓到6条，包括日韩方向，从湛江到香港、日本、韩国为一条线，海防越南新加坡东南亚一带为一条线。

2014年年底，湛江港实现湛江港年货物吞吐量突破2亿吨，一跃成为广东省与广州、深圳并列的大港口第一梯队。

港口发展湾内湾外不平衡

作为典型的半岛城市，湛江有着优越的建港条件，但雷州半岛港口群没有实现同步开发、同步建设、同步发展，湛江湾外的港口开发建设长期滞后于湾内。按照《湛江港总体规划（2008-2020年）》，湛江港划分为12个港区，规划港口岸线164公里，其中湾内规划港口岸线61.5公里；湾外规划港口岸线102.7公里。据介绍，湾内规划港口岸线实际开发利用28公里、利用率45.5%，但湾外规划港口岸线只开发利用1公里、利用率不足1%。

湛江市交通运输局、港口管理局局长符贤表示，目前，湛江港口建设湾内热、湾外冷。湾内港区由于建港条件较湾外优良，导致港口开发速度和规模处于不平衡状态，湾内港口建设趋于饱和，而湾外开发力度明显不足。

在今年的湛江港口工作会上，湛江市长王中丙指出，要认清形势，全面推动湛江港港口群建设的局面。他表示，湛江要统筹推进湾内湾外港口建设，加快建设雷州半岛港口群，打造国际航运支点。加快规划修编，进一步完善《湛江港总体规划》；优化湾内港口布局，推进30万吨级航道改扩建，建成保税物流中心（B型）；加快开发湾外港口，坚持政府主导、市场运作，推进徐闻南山港、雷州乌石港、廉江龙头沙港、遂溪草潭港、吴川吴阳港建设，同时要整治好渔港；加快完善集疏运体系，重点是加快港口联络线的建设以及环半岛公路的建设；加快发展临港工业和港口物流业。

2017年吞吐量突破3亿吨

当前，湛江列入国家“一带一路”海上合作战略支点，中国—东盟自贸区升级版加快打造，泛珠和环北部湾区域合作进一步提升，让湛江港的战略地位进一步提升。湛江口岸扩大开放获国家批准，宝满集装箱码头、霞山港区大型散货码头相继投入使用，30万吨级航道维护工程即将完工，保税物流中心（B型）动工建设，口岸和港口合作机制日臻完善，其核心竞争力也不断增强。据介绍，湛江拟出台有关加快港口发展的工作方案，目前该方案正在征求意见和修改完善阶段，湛江港近期发展目标就是力争2017年全市港口货物吞吐量突破3亿吨。

作为湛江港建设的主力军，湛江港集团对未来发展充满信心：发挥大型散货码头优势，密切与大型钢铁企业、航运企业及铁矿石贸易商、交易机构合作，强化路港联合营销，打造南方铁矿石分销中心；大力发展集装箱业务，加大市场开发力度，积极发展海铁联运，拓展“三地四港”七方合作平台。2015年湛江港集团确保集装箱吞吐量同比增长22%，集装箱班轮航线力争由2014年14条增加到20条以上。

今年1月29日，湛江港集团与廉江市政府、华电湛江公司签署了合作框架协议，近期将成立码头公司筹建处，首期建设2～7万吨级散杂货泊位2个，保障华电项目顺利投产，为粤桂经济合作区提供公共码头服务。积极参与推进雷州港区乌石项目、力争年内与大唐电厂达成合作共识，动工建设乌石港口物流中心。积极配合遂溪港区草潭项目前期工作，有序推进调顺岛港区功能腾退，全力建设雷州半岛港口群。

在集装箱航线互补挂靠、多式联运、网络布局优化，以及现代物流、临港产业、保税物流、金融投资等方面扩大合作，打造对接中南和西南、面向东盟的进出口物流大平台，共同提高服务外贸水平，畅通西南沿海国际物流大通道，力促环北部湾区域经济一体化发展。（本报驻粤记者 龙巍）

来源：中国水运报

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读