深圳出台特色工业园区资助计划 加速高端化发展

　　近日，深圳发布了2016年度全市特色工业园资助计划，资助金额合计1888.2033万元，推动特色园区建设，加速工业园区高端化发展。

 

　　特色工业园是以区域特色产业为基础，适应市场竞争、产业转型升级和城市化进程对产业集聚的要求，以优势骨干企业为主体，主导产业突出的工业园。特色工业园的目标是完善产业链配套，利用产业集聚优势搭建资源共享、交流平台，对政府吸引企业、人才以及促进企业发展具有重要意义。

 

　　深圳工业园区的发展要追溯到上个世纪80年代，当时园区十分简单，容积率很低，一般只有厂房，没有任何配套。到了上世纪90年代，部分园区开始增加配套，但水平还是偏低。直到2000年，工业园区才开始有了个性化的设计，建筑形态也发生了很大变化。近5年来，深圳工业园区开始迈入4.0阶段，容积率提升到6.0，特别是去年以来，深圳在产业用地规划上锐意创新，率先提出新兴产业用地,，不断优化产业创新布局。

 

　　深圳工业园区的变化与产业发展不无关系。至今，整个产业空间由分散到集聚，再由集聚到更高端的分散，产业影响力和辐射力也在不断提升。其中，华为科技城片区就是典型的电子设备集群，汇聚了上千家企业，形成了一条完善的产业链。眼下，在国外某些地方，找一个电子零件可能要5天，但在这里只需要5分钟。

 

　　记者调研发现，近几年，面对地价飙升、产业用地资源有限以及产业转型升级等问题，深圳开始加速工业园区的升级改造，推进其向高端化发展。一方面，深圳大力新建特色工业园区，突出产业特色，认定一大批优秀产业园区，为引进企业和项目搭建良好平台；另一方面，对老旧工业园区进行改造，提高土地集约效率，增强工业竞争力。

 

　　2014年，深圳发布了《深圳市特色工业园认定管理办法》和《深圳市特色工业园资助资金使用操作规程》，从产业集聚程度、产业配套能力、公共服务平台、园区管理制度、区域品牌建设等方面加快产业载体认证。目前已经认定了9个特色工业园区，涉及包装印刷、半导体照明、计算机外设、生命健康、电子元器件、模具、移动通信设备等领域。2016年，深圳还新认定了3个特色工业升级示范园，分别将深圳市南山医疗器械产业园认定为深圳市（医疗器械）特色工业升级示范园，将深圳市中海信科技园认定为深圳市（汽车电子）特色工业升级示范园，深圳市嘉安达科技工业园认定为深圳市（LED）特色工业升级示范园。目前，深圳市战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业和优势传统产业的特色工业园建设正进行得如火如荼。

 

　　在老旧工业园改造方面，深圳市龙华区一马当先。2016年3月底，龙华区（原龙华新区）印发了《关于进一步加强旧工业区改造推动产业转型升级的实施方案》，实施“一园一策”，助推旧工业区升级改造，再造高端产业空间。目前，龙华区创新园区建设已初具规模。

 

　　“深圳制造的活力离不开铺天盖地的小企业，这里也是全国创业密度最大的城市，工业园区为这些企业提供了一个非常好的发展平台，尤其是特色工业园区，成为先进制造业、新兴产业发展的助推剂。但不可否认，目前深圳工业园区的发展不均衡，有享誉海内外的高端园区，也还存在不少配套、管理相对落后的工业园区，部分园区效益还有待提高，老旧工业园区的改造任重道远，不愿改、不能改、不敢改、不会改等问题较为突出，需要政府、开发商、企业、社区等多个利益体共同参与。”有业内人士表示。（本报记者傅江平）