江门高新区全力打造“珠西创城”

　　近日，江门高新区印发《高新区（江海区）全面深化改革２０１５年工作要点》。今年，园区以提升科技创新能力为工作主旋律，围绕“高”和“新”做足文章，深入实施科技创新“五个一”专项行动，推进火炬大厦、总部科技园建设进程，积极申报认定国家级孵化器，重点打造总部科技园示范工程，配合江门市打造珠西创新中心。

　　《工作要点》覆盖科技体制、经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、党的纪律检查体制和党的建设制度等８大方面作为重点改革任务。江门高新区将继续深化去行政化，优化营商环境，全力提升科技创新能力、加速经济发展、加快城市化进程，推动园区新常态下全面深化改革工作取得新成效。

　　在深化科技体制改革方面，江门高新区积极申建国家创新型特色园区，形成在ＬＥＤ、新材料、健康（生物医药）等产业细分领域具有规模优势和技术影响力的创新集群。同时，创建珠三角国家自主创新示范区，重点推进高新技术企业倍增计划。推动科技金融深度融合，加快科技金融结合示范区建设，深化“政银保”试点项目。推动小微企业创业创新发展，建设小微企业创业创新基地，努力实现“小微蝶变、高新腾飞”。

　　在深化经济体制改革方面，江门高新区推进先进装备制造产业发展，设立与江门市先进装备制造业投资基金相衔接的子基金，带动社会资本参与，推动园区产业振兴。深化旅游综合改革，积极申报白水带３Ａ级旅游风景区，着力打造江门市乡村旅游休闲目的地。深化农村综合改革，积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化国资改革，园区成立国有资产领导小组及办公室，出台《江门市高新技术工业园有限公司运营管理方案》，理顺园区公司运营管理模式。

　　在深化政治体制改革方面，完善依法治区体制机制，建立健全法治政府建设指标体系和依法行政考评办法。完善江门高新区人大常委会审议意见处理办法，推进协商民主向广泛多层制度化方向发展。

　　在深化文化体制改革方面，创新文化管理体制，依法精简、转移、下放文化行政审批事项，规范行政审批行为，推动江门高新区新闻发布会制度建设，统筹文化服务设施网络建设。

　　在深化社会体制改革方面，加快教育领域综合改革和考试招生制度改革，完善江门高新区公办义务教育学校校长教师交流轮岗制度。深化促进就业和收入分配制度改革，设立小微企业创业创新引导基金。健全社会保障制度，严格园区最低生活保障资金管理办法。创新社会治理体制机制，实现园区村（居）公共服务站全覆盖。

　　在深化生态文明体制改革方面，优化生态保护管理体制机制，重点抓好环境卫生综合整治、“美丽乡村”工程和宜居城镇（村庄）创建工作。完善自然资源资产产权制度和用途管制制度，向社会公开空气质量和主要河流水质等环保信息监测报告，推行“河长制”。

　　在深化党的纪律检查体制改革方面，建立科学有效的权力制约和协调机制，出台了党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任暂行办法及责任追究实施意见。加强反腐败体制机制建设，制定街道纪工委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的具体办法。完善改进作风常态化制度，确保今年９月底前完成江门高新区公务用车改革。

　　在深化党建制度改革方面，加强党组织制度建设，完善党员干部联系群众制度。创新干部人事管理制度，严格执行干部“带病提拔”问题倒查机制，强化“裸官”管理工作常态化。深化基层党组织建设制度改革，设立６个党建指导站，探索试行群组化党建模式，构建区域化党建新格局。

　　江门高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记梁许赞表示：“冲锋的号角已吹响，改革的时间紧、任务重、困难大。改革过程中总会遇到诸多困难，但办法总比困难多，园区从实际出发制定了详细、切合的措施，关键在于落实。”（洪京华）

来源：中国高新技术产业导报

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