广东茂名通过农业标准化示范区建设发展绿色农业

高效的突破 ——广东茂名市通过农业标准化示范区建设发展绿色农业

如何实现农业增产和农民增收，推动农产品由数量型向质量型转变？

10年来，茂名市从传统农业向现代农业转变、农业大市向农业强市飞跃的过程中，通过农业标准化示范区建设，推动了全市高效农业发展。

数据和影响可以佐证。

种植荔枝、龙眼、香蕉、芒果、杨桃等近50个品种的水果面积达23.53万公顷，产量274.51万吨，按照标准化种植的面积近40%。素有亚热带水果之称的茂名，“南果北调”不仅成为农村经济的支柱产业，而且是全国最大的水果生产基地。

种植豆角、青椒、甜玉米等蔬菜面积达10.08万公顷，总产253.48万吨，全部实现标准化种植。素有“天然大棚”之称的茂名，“南菜北运”不仅远销全国18个省（市、区）的100多个大中城市，而且是全国最大的北运菜生产基地。

养殖罗非鱼面积1.5万公顷，产量达17.5万吨，加工出口近1.1万吨，总产值15亿元，按照标准化养殖的面积达41%。素有淡水养殖大市之称的茂名，罗非鱼的年产量分别占全省的1/3、全国的1/8、全球的1/12，成为名副其实的罗非鱼生产基地。

目前，茂名市有国家、省、市级农业标准化示范区（以下简称示范区）133个，辐射带动70万农户的200多万人，使20多万公顷的耕地面积实现标准化生产。

在农业标准化示范区建设中，茂名市农业、水果、质监等部门，按照选好一个项目、建好一个体系的思路，重点抓好全市农业标准化体系建设，先后制定了以荔枝、龙眼、香蕉等大宗农产品和特色水果为主体的茂名市农业地方标准81项。同时，全市的农业标准化示范区、基地均相应编制了企业内控标准和操作规程。这些标准涵盖了粮食作物、经济作物、畜牧和水产业、农产品生产、加工和农业基础管理等多个领域，初步形成了以国家标准为主体，地方标准、行业标准和企业标准相配套的农业标准体系，使生产的每一个环节基本做到有标准可依、有规范可循。

随着人民生活水平的不断提高，农业和农村经济发展进入了新阶段。粮、油、蛋、肉等主要农副产品生产能力迅速提高，农副产品市场出现了区域性、阶段性、结构化的过剩。一方面，大量的低质农产品卖不出，农民为此而犯愁；另一方面，国外的优质农产品又大量涌入，使农产品价格持续走低，增产与增收的矛盾日益突出。

农产品市场出现的变化，严重影响和制约着茂名的农业发展。要提高农产品质量，就必须大力推进实施农业标准化示范区建设。为此茂名以“三个结合”为重点，推动农业标准化示范区建设，打造高效农业。

一是推行农业标准化与龙头企业建设相结合。用“公司+标准+农户”的方式，把千家万户农民与龙头企业捆绑在一起，从生产源头开始，对生产基地空气、水质、土壤中各种有害物残留进行治理，用标准规范生产，提高农产品的质量。广东盈富农业有限公司2010年承担国家级怀乡鸡养殖标准化示范区建设后，以示范区为重点，采取“公司＋标准＋农户”的形式，按标准要求，从鸡苗、饲料、防疫、管理、销售实行五统一。该公司将现代育雏和传统放牧相结合，在山林地天然放养山地鸡，从而赢得了市场。建立示范区前，示范基地饲养量只有28.60万羽，产值1287万元，建立示范区后，饲养量为38.20万羽，产值达1719万元，增长33.5%，辐射带动2200多农户标准化养殖，增收700万元。

二是推行农业标准化与示范区建设相结合。围绕实现农业增产和农民增收，推动农产品由数量型向质量型转变，成为建设高效农业标准化示范区的指导思想。在推广农业标准化示范区过程中，将农产品绿色和质量安全标准技术贯穿于农业生产的全过程。茂名市涉及国家、省、市三级农业标准化示范区的产业很多，包括粮食和经济作物、畜牧和水产养殖、水果等。围绕农产品安全，茂名市将无公害和绿色指标贯穿于农业生产的产前、产中和产后全过程中。地理标志产品——水东芥菜主要种植企业之一的电白县正绿菜业有限公司，在先后承担市级、省级、国家级农业标准化示范区建设后，按照标准化对无公害绿色产品要求，生产过程中施肥、浇水、打药以至对加工、包装、运输等全部过程监控。该公司生产的水东正绿牌水东芥菜、冬瓜、番茄、茄瓜、南瓜、芥菜、苦瓜，均取得绿色食品认证，因其产品质量安全、商品性状好、食味佳，价格比非示范区产品高出30%～60%，单产效益提高1800～2000元，带动周边3个镇9个自然村的1300户农户，按照标准化种植，农户人均年增加收入1100元。

三是推行农业标准化与开拓国内外市场相结合。针对国际“绿色壁垒”，及时调整和完善农业标准，不仅提高了农产品产量，促进了农产品质量提高，而且还提升了产品档次，突破了“绿色壁垒”对农产品出口的限制。在省级、市级罗非鱼标准化养殖示范区，一些龙头企业为打进国际市场，用“公司+标准+农户”的方式，把千家万户农民与龙头企业捆绑在一起，将示范区建在空气无污染地区，直接选用水库优质水源，带动农户围绕示范区实现绿色生态养殖。目前，茂名市从事罗非鱼养殖的养殖户达15000多户，加工企业有10多家，年加工生产能力12万吨，罗非鱼年出口量突破了4万吨，全市从事罗非鱼养殖及其关联产业创造超过10万个就业岗位，其中从事罗非鱼运输、销售的人数达上万人。

10年来，随着全市农业标准化示范区建设的不断发展，助推了全市农产品生产逐步从数量型向质量型转变。目前，全市建成无公害农产品、绿色农产品、有机农产品基地分别为209个、29个、5个；获得广东省名牌农产品和无公害农产品分别为47个、247个。

农业标准化示范区建设，不仅推动了茂名农业发展，而且围绕绿色使传统的耕作方式也在发生变化。

山林养鸡，经雨水冲刷，鸡粪是果树和水稻最好的“绿色”肥料，形成“山顶农业”；果林的草，不再铲除，所产生的微生物起到调节土壤的作用和防止水土流失，形成了循环农业。

如今，茂名通过农业标准化示范区建设富裕起来的农民，真正树立起了绿色农业的观念。（本报记者沈洪）

来源：中国质量报

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