广东“三步走”力促海运业健康发展

　　广东省于日前出台《关于促进海运业健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了该省海运业健康发展的“三步走”目标及具体措施。

　　根据《实施意见》，广东省海运业健康发展目标将分为3步，到2020年，基本建成在港口、航道、船队、市场服务、安全保障、绿色发展等方面结构科学、能力适度超前、可持续发展的现代航运体系；到2025年，基本建成市场体系完善、服务创新能力强、具有国际话语权和影响力的现代航运市场及服务体系，成为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路上开放、便捷、高效、安全的重要物流枢纽；到2030年，海运业及相关产业成为广东经济发展的重要支柱产业之一，实现海运强省的目标。

　　《实施意见》提出，广东省将通过提升海运基础能力、完善海运市场体系、大力发展现代航运服务业等措施，助力“三步走”目标的实现。

　　在提升海运基础能力方面，广东省将推进港口资源整合，加快粤东、粤西港口群协调发展，支持粤东、粤西两翼港口发挥优势，深化与福建、海南、广西等省区邻近港口的交流合作，提升港口设施服务能力。同时，强化规划引领，加大对港口公共基础设施投入；研究设立港航建设发展基金，吸引社会资本促进港航业发展壮大；加快推进沿海港口进港航道、公共锚地等建设，适度超前建设适应船舶大型化趋势的深水泊位；鼓励港口物流业转型，建设港口物流园区。完善集疏运体系，做好港口规划与路网规划双向衔接，发展绿色、高效专业化船队，满足运输需求。

　　在完善海运市场体系方面，广东省将推进江海联运，打造广州南沙江海联运中心和东莞石龙公铁海河多式联运中心，加快出台启运港退税等优惠政策，推进内河与海运市场融合。

　　《实施意见》提出，广东省在发展现代航运服务业方面要依托广东自贸试验区广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区建设航运服务集聚区，打造现代航运服务资源要素集聚和配置平台，构建海运产业生态圈。加强产业合作平台建设，以沿海临港产业为特色，在粤东、粤西发展大宗商品临港专业市场，提升大宗商品交易配送服务能力。推进广州航运交易所建设，打造航运与交易的重要服务平台。加强航运大数据分析处理，推进各方监管数据互联互通和航运公共数据应用。

　　《实施意见》要求，广东省将以广东自贸试验区为战略中心，以东西两翼为战略支点，推进港口与航运服务网络全球化；以海上丝绸之路沿线新兴市场为重点，支持港航企业进行海外投资、参与境外港口建设、布局服务分支机构和物流网点；打造海上丝绸之路沿线国家货运物流服务网络，到2020年实现与沿线国家间港口货物吞吐量达2亿吨的目标。（记者纪岩青）

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