不偷税就倒闭，企业何以如此困顿

在2012网易经济学家年会上，中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示，我国企业税费负担过重。“如果说现在让我办一个企业，社保费率占工资的50%，再加上所得税等，肯定会倒闭，90%的企业不偷税漏税可能会倒闭。所以如果说在增值税率不降低、小微企业的税收不降的情况下，如果加强现在的手段，对一些民营制造业、小微企业包括一些服务业，将是一个很严重的打击。”

90%的企业不偷税漏税可能会倒闭，这并非危言耸听，更非鼓励企业主偷税漏税，倒反证了企业税负过重的严峻现实。《人民日报》11月14日报道，一名企业主“做梦都盼着减税”，他一年摸爬滚打下来，公司能赚120万元左右，但“17%的增值税，每年本应缴50万~60万元，由于我这里安排了13名残疾人就业，每人每年能享受3.5万元的退税，因此只需缴20万元左右;25%的企业所得税，每年12.5万元;城建税、教育费附加、车船税，每年5万~8万元;养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费每年30万元。算下来，每年得缴70万元税费，到手的净利润只有50万元，大约58%的利润缴了税!”

“大约58%的利润缴了税”，委实惊人!税费过高，企业必然举步维艰甚至倒闭。我国中小企业平均寿命仅为2.9年，每年倒闭100万家，这比起欧美国家企业的寿命动辄十多年乃至数十年，差距实在太大。

中小微企业非正常倒闭，多害而无一利。企业主受伤了，急于就业的年轻人慌了，国家税收也少了。哲人说得好，“征税的艺术就像从鹅身上拔毛，既要多拔鹅毛，又要少让鹅叫。”不能让中小微企业继续处于水深火热中了，对它们的拯救需要多策并举——

积极减税。中央刚决定，自11月1日起，上调企业增值税和营业税起征点，同时对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。不少地方将增值税的起征点由原来的月销售额5000元调整为两万元。这对小微企业是重大利好。当然，减税的步伐还可以更大一些，种类可以更多一些，尤其要警惕减小税增大税。另据周天勇测算，2009年企业税外收费2.19万多亿元，占到当年6万亿元总税收的1/3，估计这几年的数据会更高，所以减税的同时还应减费。

公平对待。日前，温家宝总理赴江苏视察困难企业，有企业主反映，现在银行放贷利息偏高，放给大企业一般是基准利率，放给中小企业则在基准利率上还要上浮20%或30%。银行嫌贫爱富、嫌小爱大不是新闻，但如此厚彼薄此，实属傲慢。中小企业需要公平的从业环境，银行应一视同仁，正如温总理所称，金融机构要同企业更好地联系，金融家应当是企业家，不能把企业当成唐僧肉，而应该是伙伴关系。

公平还体现在真正贯彻落实“新36条”，不只是鼓励民间投资进入铁路、市政、金融、能源和教育、医疗等领域，还要充分还原它们进入这些领域的权利，少制造障碍，少设置门槛。

适当扶持。全国人大财经委副主任贺铿建议，对于利润率低的企业，政府可以对“四险一金”实行财政缴款，或部分由财政缴款。今年1~11月，全国财政收入97309亿元，同比增长26.8%，政府财力完全有能力这样做。

美国扶持小企业的做法也值得借鉴：美国相关政府部门积极帮助小企业成长，为其提供资金通道并削减税收;为企业家举行融资论坛，与政府高层和投资者共商融资渠道;推动区域性创新集群，加速技术的商业化。此外，还防止企业兼并阻碍创新等。

约束权力。耶鲁大学金融系教授陈志武表示，一些地方政府面对税收压力时，开始给当地民营企业家更多压力，让其以捐款等不同方式支持地方政府，逼得很多民营企业家跑掉。

温总理希望中国要有“乔布斯”，要有占领世界市场的像“苹果”一样的产品。苹果公司也是由一个微型企业逐渐成长的，如果不断改善我们的体制环境，积极鼓励创新，谁敢说那些名不见经传的本土小微企业里没有“乔布斯”?谁敢说小微企业不会变成大“苹果”?

来源：中国青年报

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