全省卫生工作会议在广州召开。会议围绕贯彻党的十七届五中、六中全会和省委十届十一次全会、全国卫生工作会议精神,总结近三年医改成效,部署下一步工作重点。省政府副省长雷于蓝出席会议并讲话。省政协副主席、卫生厅厅长姚志彬作工作报告。
三年来,全省卫生系统全面推进五项重点改革,取得显著成效:全省初步建立基本医疗卫生制度框架,我省用约占全国7%的医疗卫生资源,提供了约占全国10%的医疗服务。医疗卫生网点覆盖城乡,95%的城乡居民20分钟内能够到达最近的医疗机构。基本医疗保障制度分担医疗费用的能力不断提高,个人负担比例逐步降低,我省医疗费用涨幅一直低于全国平均水平。城乡区域卫生发展差距逐步缩小,广东居民健康指标位居全国前列, 2011年我省居民期望寿命达到76.1岁(全国73.0岁),部分指标已接近发达国家水平。新农合保障水平大幅提高,基本药物制度全面实施。投入3.45亿元加强200个乡镇卫生院、202个社区卫生服务机构和经济欠发达地区9个县级医院能力建设。公立医院改革试点稳妥推进,继续推行预约诊疗、检验结果互认、门急诊病历“一本通”等便民惠民措施,全面开展医师多点执业试点。部署全省医疗机构管理和整顿工作和抗菌药物专项整治活动,推行第三方医疗纠纷调解机制,着力构建和谐医患关系。
雷于蓝同志充分肯定了我省卫生工作取得的成绩,指出2012年是全面实施“十二五”规划的关键一年,要扎实做好卫生各项工作,巩固发展前一阶段的医改成效,在关键领域和重点环节实现新的突破并取得更大的进展。一是继续完善基层医疗卫生机构改革,使其切实承担起基本医疗和公共卫生服务职责。二是巩固扩大实施基本药物成果,加快建立起以基本药物制度为基础的药品供应保障体系,扩大基本药物制度实施范围。三是积极稳妥推进城乡医保一体化扩大试点工作,积极探索整合城镇居民医保和新农合制度的实现形式,继续提高城乡居民的参保率和政府补助标准。四是以县级公立医院综合改革试点为突破口加快推进公立医院改革,加大鼓励和引导社会资本办医,加快形成多元办医格局。五是进一步加大政府投入,逐步落实国家对公立医院的补偿政策,优化医疗机构收入结构。六是要继续抓好公共卫生和重大疾病防控、医疗服务质量、食品安全、中医药强省建设等各项重点工作,努力推动我省卫生事业又好又快发展,为加快转型升级、建设幸福广东作出新的贡献。
姚志彬介绍,今年全省选取30%的县(市)先行试点,2013年在所有县级医院普遍推行,2015年在所有公立医院全面展开。改革以破除以药补医为关键环节,以完善补偿机制为切入点,全面推进人事、编制、分配、价格、支付制度、药品采购、监管等综合改革,加快建立现代医院管理制度和公立医院法人治理结构。力争到2015年基本破除“以药补医”机制,基本建立“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的新机制。
来源: 南方网
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