广东税负样本：企业推掉上门生意

订单少、用工荒、原材料和人工成本持续上涨……“经营困难”已然成为描述我国东南沿海万千中小企业当下处境的关键词。

近日，《中国企业报》记者到我国经济重镇广东东莞、深圳等地实地采访中小企业生产经营形势。在各个工业园，随处可见的大幅的“厂房出租”、“常年招工”广告成为一道独特的风景。

除上述常见的订单、用工等问题外，多家接受采访的中小企业主向记者反映较为强烈的还有税负问题。

记者在采访中了解到，目前我国东南沿海一带，多方因素造成中小企业利润剧降，“挣得不多缴得不少”现象突出，企业主“税感强烈”，甚至“做梦都盼着减税”。

接受《中国企业报》记者采访的多家中小企业主表示，在企业经营环境和经营成本发生巨大变化的现实面前，除企业自身积极转型提升实力外，还希望国家加大企业减税力度，减轻企业负担，帮助企业发展。

专家指出，目前欧债危机持续发酵，世界各大经济体增长放缓。在实现“稳增长”和刺激内需拉动消费的大背景下，如果不能切实降低中小企业税负，未来几年将更加困难。因此，加大中小企业减税力度，使中小企业尽快从“严冬”走入“暖春”已是当务之急。

中小企业的税费之累

“去年年初以来，我们厂原材料价格上涨了40%以上，人工成本上涨了15%以上。光这两项就使公司成本大增，全年利润下降了50%以上。”东莞新欣服装厂的梁经理向《中国企业报》记者介绍，“我们公司年销售额约七八百万元，其中50%以上产品销往海外，因此受国外环境影响很大。”

梁经理向记者表示，在多方压力下，他们企业的利润一再下降。“我们除缴纳17%的增值税和25%的企业所得税外，还需缴纳城市维护建设税、地方教育发展税、土地税和房产税等，这对我们本来就不高的利润来说是严峻的挑战。”

姜元明是东莞一家小型玩具生产企业的负责人，在接受《中国企业报》记者采访时，姜元明向记者列举了其工厂税费负担。

“前段时间，内地一家游乐厂想让我们生产加工一批游乐玩具，需三个多月才能完成。我算了一下账，不算设备折旧，毛利润能有二三十万元。可是再算上增值税、所得税以及增值包括城建税、教育附加税、地方教育附加税和水利建设基金等以及各种行政费用，结果只能有一两万的净利润。如果生产过程中有特殊情况发生，说不定就要赔钱了。”姜元明无奈地向记者表示，最后他只好推掉了这笔送上门的生意。

刘宁是广东珠海一家物流公司的副总经理，主要业务是国际物流。

他向《中国企业报》记者表示，这几年他在国际物流业务上做得不错，但却迟迟没有进入国内物流业务。究其原因，主要是因为国内物流业各项税负太多，有12种之多，而且重复征税的现象颇为严重。“比如说仓储，重复纳税比例有时甚至超过50%，企业承受不起”。

据悉，近年我国中小企业利润严重下滑，尤其在珠三角地区的中小型企业，由于不断上升的原材料和劳动力成本以及国外经济形势不景气海外订单萎缩而没有利润。

“现在经营成本上涨这么快，而税负却这么沉重，差不多相当于一半左右的利润缴了各种税费。产品的价格竞争力是越来越差了。”姜元明对《中国企业报》记者说，现在看来，基本上没有什么好的解决办法，如果说要有，或许减税是最直接最有效的了。

《中国企业报》记者发现，姜元明的观点与多家企业主的看法惊人一致。

显然，减轻企业税负，特别是对广大利润率越来越低的中小企业来说，是最为急迫的呼吁。

2009年，网易论坛上一条“郑州金水区众企业迫于国税局乱收企业所得税纷纷倒闭破产”的消息引起网民广泛关注：郑州市金水区诸多大小公司均收到金水区国税局的书面通知，要求每个企业不管2008年盈利与否，均要补交企业所得税。

2011年，天涯论坛一条“苛政猛于虎：贵阳市云岩区地方税务局中北税务所顶风作案！厉害！”帖子被吵得沸沸扬扬。帖子称当地税务部门要求当地公司缴纳房产税、土地使用税纳税，逾期不缴将被处罚。一家企业负责人感慨地说，在当前的税收政策下，如果不偷漏税，恐怕很多公司早已经不复存在，因为如果规规矩矩地把所有的税负缴纳，那么一年下来，就等于是白干！这个早已经不是什么秘密。

有企业主表示，现在已到了不逃税漏税就无法生存的地步。如果严格按照纳税标准缴纳，连本都保不住，哪还谈得上利润。

“面对严峻形势，我们公司想尽办法，克服重重困难，企业才取得了盈利并继续维持下去。如果没有利润，持续下去，企业还能活多久？”上述梁经理说。

减税已成当务之急

公开数据显示，目前我国90%以上的税收收入来自于企业法人。而中小企业占去了企业总数的99%，贡献了中国60%的GDP、50%的税收和80%的城镇就业。

此前，中央党校教授周天勇（微博）接受媒体采访时表示，财税体制如果不改，倒闭或破产的企业会越来越多，失业率会越来越高。

周天勇甚至断言称，“90%的企业不偷税漏税可能会倒闭。”

复旦大学经济学院副院长韦森认为，我国的税基和税率都定得很高。民营企业生存比较艰难，要是照章纳税基本上没有利润。

据《中国企业报》记者了解，我国企业税费可谓名目繁多。除17%的增值税、25%的企业所得税外，还有城建税、价格调节基金以及环卫评估费、员工健康证费用等各种收费和罚没，包括一些“隐性”收费，中小企业的真实税负是个极其庞大的数据。

财政部近日发布数据显示，2011年全国税收总收入近9万亿元，同比增长22.6%，税收占GDP比重超过19%。其中企业所得税收入占税收总收入的比重为18.7%。另外，我国2000年的税收收入占GDP比重为12.8%，此后逐年增加，2008年税收收入比重超过18%，2010年则超过19%。

2011年GDP约为2000年GDP的4.7倍，相比之下，2011年的税收收入则是2000年的7倍。

许小年（微博）等经济学家分析称，我国目前企业的税负较重，影响了企业的生产积极性和活力。

日前，广东省政协委员马娅一句：“税负这么重，老板都快活不下去了！”再次将中小企业的生存困境推到前台。

业内专家呼吁，在我国中小企业尤其是出口加工企业困难重重的情况下，政府给企业减税，既利于缓解中小企业生存危机、提升利润空间，又能吸纳就业，更好地促进消费，拉动内需。

广东省政协委员黄小峰表示，在如今的经济环境中，中小企业发展困难，要实现5%的利润都有难度，因此政府要考虑如何给其减税增效。“否则我们最活跃的民营企业、中小企业在恶劣的经济条件下，很可能会退出市场”。

知名财经评论家叶檀认为，民营企业未来10年仍处于一个比较艰难的阶段。叶檀建议，在提高最低工资标准的同时，政府也应该考虑给企业减税，“要不然企业未来的发展会变得非常艰难”。

国务院发展研究中心宏观经济研究员倪红日表示，从税收收入的绝对量和增速上来看，确实增长较快。应当进行结构性减税，目前中国的税制结构需要进行调整和不断完善，在一些税种上减税，而涉及资源和环境等方面的税种则需要适当增税。

北京大学法学院教授刘剑文认为，增值税、消费税和营业税等间接税应成为减税目标。整个税制改革应当坚持税收法定主义。如何更好地制定和遵守法律，行政机关应当转变执法理念，而立法机关对行政机关的博弈非常重要。他认为应当将税收的有关条例尽快上升到法律，虽然目前全国人大在做这项工作，但进展步伐缓慢。

来源: 中国企业报

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