“三个一”通关模式试点在广州南沙启动

　　朱小丹 于广洲 支树平等出席仪式并致辞

　　24日下午，广州海关、广东出入境检验检疫局、广东省外经贸厅在广州南沙联合举办关检合作“三个一”（“一次申报，一次查验，一次放行”）通关模式试点启动仪式。广东省委副书记、省长朱小丹，海关总署署长于广洲，国家质量监督检验检疫总局局长支树平出席会议并致辞。海关总署副署长吕滨，国家质检总局副局长孙大伟等出席会议。启动仪式由广东省副省长招玉芳主持。海关总署、国家质检总局相关司局领导，海关广东分署、省内七个直属海关以及广东、深圳、珠海出入境检验检疫局主要负责同志，广东省各地级以上市及顺德区政府有关负责同志等出席了试点启动仪式。

　　“三个一”通关模式试点，是广州海关和广东出入境检验局贯彻落实党中央、国务院有关精神，推进关检信息共享，执法互助，简化程序，阳光通关的实际行动。率先在广东试点，将大大为企业减负增效，助推广东外经贸和经济转型升级。据了解，南沙口岸已有12家企业进行了测试性运行。

　　朱小丹在致辞中代表广东省委、省政府对试点启动表示热烈祝贺，对海关总署和国家质检总局长期以来给予广东的支持表示衷心感谢。朱小丹表示，试点启动“三个一”通关改革，是关检双方加强协作、协同创新、共铸和谐国门的重大举措，是口岸大通关模式改革取得的重大突破，对于促进广东进一步优化营商投资环境、加快外经贸转型升级具有重要意义。希望驻粤海关和检验检疫部门进一步完善紧密合作机制，务实高效推进各项工作，争取年内在全省推广试点，加快形成协同执法、联合查验、简化流程、信息共享、高效便捷的大通关新格局。广东将一如既往地支持推进大通关建设，努力为海关、检验检疫部门提升口岸执法和服务水平提供坚强保障。

　　于广洲在致辞中表示，实行关检合作“三个一”，是质检部门和海关在全面实行“一机两屏”之后，进一步深化合作、促进贸易便利的又一重要举措，是贯彻落实党中央、国务院关于改进海关、质检等监管和服务，促进对外贸易平稳发展的具体行动，将为落实广东第十一次党代会精神，推动广东改革开放和转型升级，建设幸福广东，发挥积极的作用。他指出，“三个一”的出发点和落脚点是便利进出口企业办理相关手续。试点能否顺利进行，离不开进出口企业的支持配合；试点的最终成效如何，需要进出口企业来评判。要深入征求进出口企业的意见建议，问需于企业，问计于企业。

　　支树平在致辞中对“三个一”试点正式启动表示热烈祝贺。他说，国家质检总局一直大力支持广东发展，此次关检双方实施“三个一”通关模式改革试点，必将进一步提高通关效率、降低通关成本，更加有力地促进广东外贸发展。希望广东试点取得圆满成功，收到协作共赢的预期成效。同时，希望质检系统特别是检验检疫系统不断完善“三个一”通关模式，进一步优化申报、查验、放行的实现形式。要切实加强与海关以及口岸各部门和地方政府的密切配合，共创和谐口岸通关环境。要坚决维护产品质量安全，为广东经济社会发展提供更高质量的服务。

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　　据海关和检验检疫部门介绍，关检合作“三个一”通关新模式是广州海关、广东出入境检验检疫局在现行法律和体制不变的前提下，通过机制创新和流程再造实现的，将大幅度简化通关手续，提高通关效率。“三个一”是对“一次申报，一次查验，一次放行”通关流程的简称。“一次申报” 即“一次录入、分别申报”，对依法须报检报关货物，企业可一次性录入关检申报数据，分别完成报检和报关，缩减申报时间30%以上：“一次查验”即“一次开箱、依法查验”，关检双方对口岸现场同一批货物均需查验时，按照“一次到场、一次开箱”原则，依照各自查验规定要求同步进行查验作业，可使货柜停留查验场的候查时间减少50%以上，并减少相应费用：“一次放行”即“信息联网，关检核放”，关检双方将货物放行信息经电子口岸发送到口岸经营单位，在卡口对货物实施一次放行，由于电子放行指令提前通知货主和码头，加快了办单提货速度。“三个一”通过简化与协调，同步作业，把企业原本一些需要分别办理的手续，简化为一次即可办理，不但大大提高了通关效率，降低了企业通关成本，为广大进出口企业实实在在办了件大好事，而且关检通过执法互助、资源共享、信息公开，既提高了执法的整体效能，也有利于监督制约，实现阳光通关。广州海关、广东出入境检验检疫局从2011年4月开始举行合作探索，双方本着“依法把关、监管有效、资源共享、协作共赢、先行先试、便利贸易”的原则，经过一年多的艰苦努力，终于结出成果，把优化监管服务的水平提高到一个全新的高度。目前，南沙口岸已有12家企业进行了试点前前期测试性运行。

　　来源: 南方网

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