广州审议通过新规定：旧村改造需90%以上村民同意

　　南方日报讯 广州市政府对三旧改造推进工作过程再出新规。今日，市政府常务会议审议通过《“三旧”项目改造方案报批管理规定》，要求改造方案必须获90%以上村集体经济组织成员同意。广州市“三旧”改造办总经济师邓堪强表示，从必须80%以上同意提升到现在的90%，表明政府更尊重民意，更注重保护村民合法权益。

　　广东作为全国惟一一个试点“三旧”改造的省份。2009年，广东省与国土资源部合作，率先以省部合作的方式在广东开展节约集约用地试点。国土资源部部长徐绍史在今年5月视察广州三旧改造时，就督促广州应全面总结梳理“三旧”改造试点和节约集约示范建设的具体做法经验，争取尽早形成一套能够推而广之的制度成果。

　　广州市“三旧”改造办总经济师邓堪强表示，《关于加快推进三旧改造工作的补充意见》出台后，按照“政府主导、规划先行、成片改造、配套优先、分类处理、节约集约、应储尽储”的原则，市“三旧”改造办立即着手相关配套规范性文件的修改完善，梳理和排查存在的风险点和薄弱环节，加快构建科学、完备、规范的“三旧”改造政策文件体系，本次审议通过的《“三旧”项目改造方案报批管理规定》是从改造方案审核方面完善政策的举措之一。

　　邓堪强解释，《“三旧”项目改造方案报批管理规定》重点突出了计划管理、准入门槛、责任主体、公共利益保障、民主决策等事项。《规定》强调，明确旧村改造民主表决的具体操作程序，要求改造方案必须获90%以上村集体经济组织成员同意，有利于保护村民的合法权益，有利于改造方案顺利取得村民支持。

　　除了更注重民意，邓堪强表示，《规定》也更注重规划，明确了改造方案申报和受理的程序和标准，完善了改造方案审查和批复的程序和要求，同时规范了改造方案收件资料标准。

　　“比如，提出了成片改造优先、公益配套优先的具体要求，有利于确保改造成效和保障公共利益。”邓堪强称，环境引入专家会议评审、改造成本第三方评估等机制，确保改造方案的科学性、客观性、真实性和可实施性。

　　据介绍，《“三旧”项目改造方案报批管理规定》审议通过后，市“三旧”改造办还将出台具体的操作细则，进一步细化相关流程，便于改造主体按照政策指引开展相关工作。

来源：南方日报

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