昨日,国家环保部正式发布我国第一部综合性大气污染防治规划——《重点区域大气污染防治“十二五”规划》以下简称《规划》,珠三角成为13个重点区域之一。根据《规划》,到2015年珠三角的各项污染物都将大幅下降,其中最受关注的细颗粒物PM2.5年均浓度更是要下降6%。此外,规划中还明确了13369个重点工程项目,投资总额达3500亿元,而污染治理资金以企业自筹为主。
包括珠三角等13个重点区域
此次规划范围为京津冀、长三角、珠三角等13个重点区域,共涉及19个省、自治区、直辖市,面积约132.56万平方公里,占我国国土面积的13.81%。
按照我国新修订的环境空气质量标准评价,重点区域82%的城市空气质量不达标。据了解,目前我国主要大气污染物排放量巨大,2010年二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为2267.8万吨、2273.6万吨,位居世界第一,而珠三角和京津冀、长三角等13个重点区域,是我国经济活动水平和污染排放高度集中的区域,大气环境问题更加突出,这些区域单位面积污染物排放强度是全国平均水平的2.9~3.6倍。
珠三角每年有100个灰霾天
《规划》还指出,随着重化工业的快速发展、能源消费和机动车保有量的快速增长,由此排放的大量二氧化硫、氮氧化物与挥发性有机物导致PM2.5、臭氧、酸雨等二次污染呈加剧态势。复合型大气污染导致能见度大幅度下降,京津冀、长三角、珠三角等区域每年出现灰霾污染的天数达100天以上。
【治理目标】 到2015年珠三角PM2.5要降6%
《规划》中提出,到2015年,京津冀、长三角、珠三角区域将PM2.5纳入考核指标,PM2.5年均浓度要下降6%;其他城市群将其作为预期性指标。而根据此前广州市宣布的5年治理计划目标,到2016年广州PM2.5浓度将下降7%,目标略高于国家制定的标准,但时间跨度也略长。
此外,《规划》提出,届时重点区域可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物年均浓度分别下降10%、10%、7%、5%,臭氧污染得到初步控制,酸雨污染有所减轻。
【治理资金】 3500亿治理资金以企业自筹为主
《规划》中明确了13369个重点工程项目,投资总额达3500亿元。据悉,重点工程项目分为二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业烟粉尘治理、工业挥发性有机物治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合整治、能力建设八类。
根据估算,重点工程项目的实施将新增二氧化硫减排能力约228万吨/年、氮氧化物减排能力约359万吨/年、颗粒物减排能力约148万吨/年、挥发性有机物减排能力约152.5万吨/年,环境空气质量有所改善,光化学烟雾、灰霾、酸雨污染有所减轻,共计减少社会经济损失约20000亿元。
记者获悉,这3500亿元的治理资金将建立政府、企业、社会多元化投资机制,拓宽融资渠道而得,污染治理资金以企业自筹为主,政府投入资金优先支持列入《规划》的污染治理项目。
来源:大洋网
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