粤2011年"幸福指数"出炉 深圳韶关分别最幸福

　　羊城晚报讯 衡量幸福，除了看GDP，还要看各方面民生改善。继去年首次发布全省各市“建设幸福广东指数”后，6日，广东省统计局发布了2011年全省建设幸福广东指数情况。其中，珠三角地区综合指数深圳位列第一，惠州、广州位列第二、第三；粤东西北地区韶关位列第一，云浮、阳江位列第二、第三。

　　据介绍，广东在2011年率先在全国出台了省级幸福指标体系，内容涉及就业和收入、教育和文化、社会服务、人居环境等10个重点民生领域的方方面面，使衡量幸福不仅看GDP，更要体现“以人为本”，这是第二次发布监测结果。

　　数据显示，2010到2011年，建设幸福广东综合指数珠三角地区从80.89上升到81.90，提升1.01个百分点；粤东西北地区从79.19上升到80.94，提升1.75个百分点。

　　从综合指数看，珠三角地区深圳位列第一，惠州、广州位列第二、第三。其后分别是东莞、珠海、中山、江门、佛山、肇庆。其中，惠州、深圳综合指数升幅较大，在珠三角地区中的位次也由此分别上升5位和3位。

　　粤东西北地区韶关位列第一，云浮、阳江位列第二、第三。其后分别是梅州、茂名、潮州、汕头、湛江、清远、揭阳、河源、汕尾。其中，茂名和韶关综合指数升幅较大，在粤东西北地区中的位次也由此分别上升7位和3位。

　　省统计局也指出，部分市暂时落后、部分指标发展缓慢甚至下降，应引起高度重视。如珠三角地区肇庆市综合指数排名居末，其六类一级指标低于珠三角地区，特别是公用设施、社会服务、就业和收入较为明显，“短板”指标对综合指数负面影响较大，直接拉低幸福水平，应当有针对性地补齐“短板”，争取后来居上。

　　支招

　　补齐“短板”提升幸福水平

　　通过对2011年“建设幸福广东指数”的分析，省统计局指出，当中也反映出建设幸福广东中仍存在一些问题，建议采取补齐“短板”等措施进一步提升幸福水平。

　　据介绍，从指标中反映的问题看，一是部分“短板”指标仍制约幸福水平。比如，在一级指标水平指数中，2011年珠三角地区社会服务、公用设施、医疗卫生和健康，粤东西北地区教育和文化、社会服务、社会保障属于“短板”指标。二是部分指标指数下降。比如，从水平指数看，珠三角地区消费和住房、医疗卫生和健康下降幅度较大。粤东西北地区消费和住房、人居环境、社会安全水平指数有所下降。

　　省统计局提出了多方面建议。

　　比如，要加大建设力度，补齐“短板”指标。珠三角地区的社会服务、公用设施、医疗卫生和健康，粤东西北地区的教育和文化、社会服务、社会保障等领域亟须提高。

　　要重视发展型消费。城镇和农村发展型消费占消费支出比重有所降低，建议各市政府因应发展性消费需求，增加教育文化娱乐设施的投入；扩充医疗网点布置，让群众享有医疗保健服务。

　　要全力稳定物价。在物价上升到3%以上时，应向困难群众发放补助。

　　释疑

　　广州为何由第一变第三？

　　与2010年相比，2011年建设幸福广东指数中不少市的排位有较大变化。如2010年珠三角地区广州排第一，深圳排第四，而2011年深圳上升3位排第一，广州则排第三。粤东西北地区也有类似的情况。对此，省统计局有关负责人向羊城晚报记者介绍，这与当中一些统计口径按规定作了修订、两者不完全可比也有一定关系。

　　据介绍，2012年各主管部门报送的2009年和2010年的部分数据按有关规定做了修订。比如，2010年我国进行第六次人口普查，普查后广东省修订了各市常住人口数据。由此涉及2009-2010年14个人均指标，约占评价指标的三成。这些因素使2010年和2011年的数据不完全可比。鉴于2010的指数及各市指数已公开使用，为保证公布数据的衔接一致，2011年的报告仍然采用已公布的2010年指数作为对比基数，观察2011年发展变化情况。

来源:金羊网—羊城晚报

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