南方日报：粤巩固发展经济企稳回升势头

昨日下午，全省上半年经济形势分析会在广州召开。记者从会上获悉，今年以来，我省经济运行总体平稳、延续了去年下半年以来企稳略升的势头，同时调整经济结构取得新进展、保障改善民生收到新成效。但经济运行面临较多不稳定、不确定因素，稳增长和调结构的任务仍然繁重艰巨。“当前，我省经济发展面临的形势更加错综复杂，有利因素与困难风险并存，经济既有持续增长动力，也有下行压力。

　　总的来说，我省正处于必须依靠经济转型升级才能持续健康发展的阶段，统筹推动稳增长、调结构、促改革、惠民生为大势所趋。”省长朱小丹在会上指出。

　　会议强调，必须毫不松懈巩固发展当前我省经济企稳回升的势头，确保实现全年经济发展目标，力争最好的结果。

　　?上半年成绩

　　经济企稳回升结构优化

　　记者从会上了解到，今年上半年我省经济总体运行平稳。上半年全省地区生产总值达2.87万亿元，比上年同期增长8.5%，增幅同比提高1.1个百分点、与今年一季度持平。

　　经济平稳，首先得益于工业运行稳健，规模以上工业增加值等多数指标增幅较去年同期均有不同程度的提高。“我省工业经济运行总体平稳，增长处在目标区间内。”省经济和信息化委主任赖天生表示。

　　他特别提到，工业企业效益大幅增长，1—5月全省规模以上工业企业利润总额1673.8亿元，增长29.4%，增速比全国平均高17.1个百分点，居沿海五省市首位，“这是多年来少有的！”

　　同时，我省财政金融物价稳健运行。来源于广东的财政总收入增长10.7%；地方公共财政预算收入增长16.3%，其中税收比重达83.2%、同比提高2.1个百分点。6月末全省金融机构本外币存贷款余额分别增长13.7%、14.2%。居民消费价格涨幅稳中有降，CPI累计上涨2.1%。

　　“三驾马车”表现平稳，其中投资比较突出，固定资产投资增幅回升。全省固定资产投资增长18.6%，增幅同比提高8.5个百分点，恢复至近年来的较高水平。

　　在经济平稳增长的同时，广东转型升级也取得明显成效。服务业保持较快增长，第三产业比重继续提升，产业结构进一步优化；区域协调发展取得新进展；节能减排扎实有效。

　　?下半年挑战

　　面临较多不稳定不确定因素

　　会议同时指出，今年以来我省主要经济指标增速同比提高是在去年同期较低的基数上实现的，上半年规模以上工业增加值、消费、投资增速分别低于全国水平，部分先行指标不理想，经济运行面临较多不稳定、不确定因素，稳增长和调结构的任务仍然繁重艰巨。

　　首先是实体经济发展动力不足。我省制造业采购经理指数自3月达到高点以来逐月回落，6月为50.4，累计回落1.2个百分点。工业生产者购进价格、出厂价格同比分别下降2%、1.2%，均连续8个月下跌。

　　其次是外经贸形势不容乐观。据省外经贸厅厅长郭元强透露，外部市场需求疲软，5月、6月进出口分别下降2.3%、4.5%。单6月加工贸易进口、出口分别下降10.1%和8.7%，6月新订单指数比上月下跌0.3个百分点。

　　还有消费市场仍然偏弱。尽管上半年社会消费品零售总额增长11.6%，但处于1999年以来的同期低位。消费需求短期内难有明显回升。

　　值得重视的是，当前部分企业生产经营困难。劳动力等要素成本持续上升，工业品出厂价格继续下行，实体经济仍面临融资难、融资贵等问题。1—5月规模以上工业企业亏损面达23.5%。上半年中、小、微企业在岗员工流失率分别为11.9%、12.2%和16.0%。

　　针对当前形势及下半年经济走势，会议提出要统筹推动稳增长、调结构、促改革、惠民生，确保实现全年经济发展目标。

　　?热点透视?

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　　看外贸

　　全年进出口增速或呈现“前高后低”走势

　　今年以来，受外部市场需求疲软影响，我省外经贸形势不容乐观。记者从会上获悉，上半年，全省外贸进出口总额达5544.1亿美元，同比增长21.2%。虽然增幅比全国同期高12.6个百分点，并明显高于上海、江苏、浙江、山东和福建同期增速，但5月、6月进出口分别下降2.3%、4.5%，6月新订单指数比上月下跌0.3个百分点。

　　“总的来看，全省上半年外经贸总体运行平稳，但隐忧不少，尤其是国际贸易环境依然错综复杂，外经贸发展面临很多不稳定、不确定因素，下行压力很大。”省外经贸厅厅长郭元强坦陈。

　　记者了解到，这些隐忧主要有三方面：一是进出口增速回落趋势明显。在1—5月回落8.7个百分点的基础上，1—6月又比1—5月进一步回落5.6个百分点。二是外贸大市、大企业进出口下降明显。深圳、东莞、广州、佛山4市进出口额占全省80%左右，均有不同程度的下降，而且居各市进出口前3位的大企业均预期全年下降或持平。三是合同外资增长乏力。1—5月共有9个地市合同外资金额同比下降。

　　与此同时，外部环境形势依然严峻：一是外部需求低迷状态并未根本改变。据世贸组织统计，一季度国际贸易进出口额同比下降0.44%。6月我省重点企业PMI中，新出口订单比上月下跌0.1个百分点，连续3个月回落。二是企业生产经营成本持续上升。今年以来人民币对美元、欧元以及周边亚洲国家货币普遍升值，企业出口成本叠加上升，盈利空间再度削减。调查显示，77%的企业反映上半年出口成本上升，40.2%的企业反映出口利润率较去年同期下降。为了降低成本、规避汇率风险等，一些大型出口企业将订单向内地省份和周边国家转移。三是贸易环境可能进一步趋紧。1—6月我省遭遇的贸易摩擦案件达31起，涉案金额超过30亿美元，涉及企业超过500家。

　　郭元强表示，预计我省全年进出口增速呈现“前高后低”走势，实现年初既定外贸增长7%的目标难度不小；吸收外资和对外投资将保持平稳增长态势。

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　　省重点基建投资

　　完成年度计划41%

　　看投资

　　我省重要基础设施项目的建设进展也十分引人关注。

　　省发改委主任李春洪在会上介绍，按照全省重要基础设施建设工作会议的部署，“十二五”后3年重要基础设施中的129项、总投资约1.57万亿元在建项目已列入今年省重点项目计划实施。省重点项目中基础设施建设年度计划投资2232.3亿元，比上年增加386.7亿元。

　　据透露，上半年，省重点项目中基础设施建设完成投资917.9亿元，为年度计划投资的41.1%，比上年同期提高8.2个百分点；有力促进带动了上半年全省固定资产投资较快增长18.6%，达到近年来的较高水平。

　　其中，交通项目全面提速，完成投资535.6亿元，其中轨道交通、高速公路和港口航道项目分别完成投资252.5亿元、231.7亿元和38.7亿元，分别为年度计划投资的36.5%、35.9%和59.1%，分别比上年同期提高11.4、0.5和31个百分点。

　　与此同时，上半年，我省现代产业体系建设稳步推进，建设世界先进制造业基地和服务业基地的基础进一步夯实。

　　一方面，产业结构趋向高级化。三次产业比重由去年同期的4.5：50.4：45.1调整为4.2：49.2：46.6。服务业和现代服务业分别增长9.6%和10.3%，均快于整体经济增速；先进制造业和高技术制造业分别增长9.4%和11.1%，均快于规模以上工业增加值增速；规模以上民营企业和小型企业分别增长12.8%和11.6%，均高于国有及外资企业增速。

　　另一方面，产业竞争力进一步提升。上半年发明专利受理量增长11.8%，我省PCT国际专利申请量占全国总量的52.4%；自主创新引领战略性新兴产业较快增长10.8%，增速比规模以上工业增加值高1.7个百分点；企业效益明显提高，1—5月规模以上工业企业利润增长29.4%、同比提高48.6个百分点，比全国平均水平高17.1个百分点。

　　3

　　有效信贷需求回落

　　存贷款增势由升转稳

　　看资金

　　从上个月以来，货币信贷运行情况也备受关注。

　　人民银行广州分行副行长匡国建在会上透露，从二季度以来，有效信贷需求比一季度有所回落，银行存、贷款增势由升转稳。

　　据悉，6月末，广东中外资银行业机构本外币各项贷款余额72433亿元，同比增长14.2%，比上年同期快0.3个百分点，但比一季度末减缓1.3个百分点。比年初增加5053亿元，同比多增220亿元。其中，人民币贷款比年初增加4518亿元，同比多增392亿元；外币贷款比年初增加106亿美元，同比少增3亿美元。

　　分进度看，一季度增加3017亿元，同比多增657亿元，二季度增加2036亿元，同比少增436亿元。

　　匡国建分析道，二季度以来贷款增势由升转稳，一方面是因为实体经济回升乏力，企业部门有效信贷需求回落；另一方面是受外管局“控流入”措施影响，外币贷款由升转跌。横向看，上半年广东本外币新增贷款占全国比重为9.1%，继续居各省市首位，比江苏、浙江和山东分别多增550亿元、1449亿元和2124亿元。

　　匡国建表示，虽然上半年广东信贷投放总量同比有所增加，但从投向结构和银行机构反映情况看，房地产相关领域仍然是带动贷款同比多增的主要力量，制造业信贷需求复苏并不明显；制造业新增贷款也主要表现为短期流动性贷款，与投资性活动相关的中长期贷款比年初不增反减；虽然小微企业信贷需求相对旺盛，但在宏观经济中起骨干和支柱作用的大型企业资金需求仍然疲软。

　　“6月份广东新增人民币各项贷款827亿元，同比多增126亿元，环比多增165亿元，说明银行间市场‘钱荒’事件，并未对广东信贷运行产生明显影响。”匡国建说，但是“钱荒”事件却对银行机构过度杠杆化现象敲响了警钟，未来以规避宏观调控和金融监管为目的的各种银行表外融资业务可能会受到更多政策约束。

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　　预计全省规模以上

　　工业增加值增9%

　　看实业

　　今年以来，我省工业生产速度与效益实现同步回升，令人振奋。但省经信委主任赖天生在会上指出，当前工业经济运行中仍存在一些突出问题。

　　首先是工业投资增速回落。上半年全省完成工业投资3034.8亿元，仅增长11.9%，增速比一季度回落5.5个百分点，比全年预期目标19%低7.1个百分点。

　　同时，市场需求仍然低迷。6月份我省制造业采购经理指数重点企业PMI显示，新订单指数产品订货为50.5，分别比5月、4月、3月回落0.3、0.5、1.4个百分比。

　　赖天生分析，一是内需市场消费增长乏力，主要是住宿餐饮业增速回落较大，而主力家电产品由于家电下乡、家电节能补贴等政策陆续退出，也出现负增长；二是出口市场需求偏冷，今年以来人民币汇率预期不确定性增加了企业风险，企业出口利润率越来越低，我省主要贸易伙伴中对美国、欧盟、日本等出口均呈负增长。

　　值得注意的是，今年来，我省工业企业效益有所提升，但企业经营难度仍比较大，负担重、融资难、用工成本高等问题仍困扰着部分企业。特别是近几年来，我省企业用工成本呈现出持续、较大幅度的上升趋势，用工成本约占企业成本的三分之一。在最低工资制度的推动下，我省尤其是珠三角地区人工工资普遍每年增长速度为18%—20%。

　　赖天生表示，展望下半年，国家不太可能出台较强的刺激性政策，欧美经济整体性好转尚未显现。综合考虑，下半年经济运行走势总体上延续上半年增速小幅波动的可能性较大，大幅波动的可能性较小。预计全省规模以上工业增加值增长9%左右。

来源:南方日报

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