广州日报：广州转型升级92个项目投资逾千亿

　　广州以重大项目为载体调结构促转型增效益促发展 分类推进转型升级增强可持续发展能力92个项目开工，总投资约1131亿元……昨日，广州市委、市政府在广药集团生物医药城白云基地召开第三季度重大项目开工动员会，一批科技含量高、带动作用强的项目进入了建设快车道。

　　分季度进行全市重大项目开工动员，是广州市委、市政府以重大项目为载体，加快发展促转型的重大创举，也是为项目建设服务、为企业服务、为经济社会又好又快发展服务，认真践行党的群众路线的生动体现，能有力促进解决项目建设各项前期工作的问题和困难，完善全社会共同关心、支持重大项目建设的协同机制，营造良好氛围，进一步凝心聚力、鼓舞斗志，增强全力以赴加快发展促转型，推进新型城市化发展的信心和决心，吹响决战四季度、全面完成重大项目年度各项工作任务的战斗号角。

　　选择好项目促转型调结构

　　在主会场，总投资约509亿元的34个市重大项目进行集中开工动员，涉及基础设施、主导产业、发展平台三大类，涵盖汽车制造、生物医药、电子商务、科技研发、文化艺术、医疗卫生等多个领域。

　　本次全市共有92个项目开工，总投资约1131亿元，包括基础设施项目34个，总投资约467亿元；产业项目48个，总投资约520亿元；发展平台项目10个，总投资约144亿元。在主会场，总投资约509亿元的34个市重大项目进行集中开工动员，涉及基础设施、主导产业、发展平台三大类，涵盖汽车制造、生物医药、电子商务、科技研发、文化艺术、医疗卫生等多个领域。

　　这批项目的最大特点是体现了加快转型升级的要求。参加本次开工动员会的市重大项目中，广药集团生物医药城白云基地一期建设项目、广汽乘用车20万辆年产能扩建项目、腾讯华南电子商务总部建设项目、中乌巴顿焊接研究院建设项目、阿里巴巴华南电子商务营运物流中心等战略性新兴产业、现代服务业和先进制造业项目共12个，总投资达193亿元，分别占项目总数的35%和投资总额的38%。这些重大项目的开工建设，有利于进一步加强广州战略性主导产业发展，体现了广州产业转型升级的要求。

　　如果仔细分析这些项目名单，不难发现优化调整经济结构的轨迹。参加本次开工动员会的市重大项目中，南沙滨海新城和东部山水新城两个新城区共有12个，总投资约146亿元，分别占项目总数的35%和投资总额的29%；粤剧艺术博物馆建设项目、广州市第八人民医院二期工程、广州市国家档案馆新馆二期工程、增城大剧院建设工程等社会民生项目10个，总投资约64亿元，分别占项目总数的29%和投资总额的13%。这些重大项目的开工建设，有利于进一步促进广州区域结构优化、民生发展导向，体现了广州优化调整结构的要求。

　　这批项目还充分体现了提高质量效益的要求。市重大项目中，广药集团生物医药城白云基地一期建设项目建成后，将成为全国重要的综合性医药产业研发、生产、物流和出口基地；腾讯华南电子商务总部建设项目建成后，将有力推动广州国家电子商务示范基地建设，进一步壮大电子商务产业；粤剧艺术博物馆建成后，将成为提升广州文化建设水平、宣传广州城市形象的重要基地；广州市第八人民医院二期工程建成后，将大大提高华南地区传染病防治工作水平和公共卫生医疗服务水平，具有较好的社会效益。

　　大项目大平台成发展新引擎

　　市委书记万庆良在7月31日举行的市委常委扩大会议上强调，要分类推进转型升级，增强广州可持续发展能力，“2+3+9”重大发展平台就是分类推进转型升级的具体抓手。今年以来，“2+3+9”重大发展平台建设全面提速，成为广州转型升级的重要载体和抓手。

　　今年1~7月，全市重大投资项目累计完成投资599.3亿元，完成年度计划的52%，较去年同期提高约6个百分点。其中基础设施项目累计完成投资265.7亿元，完成年度计划的44%。产业建设项目累计完成投资202.9亿元，完成年度计划的55%。发展平台项目累计完成投资130.8亿元，完成年度计划的75%。

　　广州超级计算中心等114个项目完成投资超亿元，乐金显示第8.5代薄膜晶体管液晶显示器件等99个项目年度投资计划完成率超过60%。广州民间金融街二期等8个项目顺利竣工，为我市经济转型升级提供了新的支撑和后劲。

　　市委书记万庆良在今年7月31日举行的市委常委扩大会议上强调，要分类推进转型升级，增强广州可持续发展能力，“2+3+9”重大发展平台就是分类推进转型升级的具体抓手。今年以来，“2+3+9”重大发展平台建设全面提速，成为广州转型升级的重要载体和抓手。广州国际创新城起步区、广州国际金融城起步区、空港经济区、芳村花地生态城启动区等重大发展平台控规获得规委会审议通过；南沙新区明珠湾区、广州国际金融城起步区建设已全面启动；南沙新区、中新广州知识城起步区基础设施建设加快推进，1~7月完成投资达到或超过20亿元；海珠生态城海珠湿地二期等十大项目正有序推进。

　　各区县级市政府通过加大服务力度、完善和实施区领导挂钩联系项目责任制、强化扶持政策落实等措施，有效保障了辖区内的市重大投资项目强势推进。1~7月，12个区县级市重大投资项目完成投资310.6亿元，完成年度投资计划64%，高于全市重大投资项目年度计划完成率12个百分点。

　　1~7月，龙头项目带动作用明显增强，成为拉动投资增长的重要力量。广州地铁六号线首期等6个轨道交通项目完成投资47亿元，投资完成率达65%；12个汽车产业类项目完成投资37亿元，投资完成率达65%；广州市政府保障性住房工程完成投资达34亿元，投资完成率达57%；广州电网工程完成投资达33亿元，投资完成率达95%；乐金显示第8.5代薄膜晶体管液晶显示器件项目完成投资14亿元，提前完成年度投资计划。这批龙头项目的强势推进，为完成全市重大投资项目年度计划任务，拉动固定资产投资增长奠定了坚实的基础。

　　做好服务 早出效益

　　如何才能让这些开工的项目早日完成产生效益？广州市发改委主任潘建国表示，广州将进一步提高重大项目服务质量和水平，通过已组建的重大项目服务工作组和专责联络小组，为市重大项目提供全方位全过程优质贴身服务。有关部门还会从机制着手，进一步有效解决市重大投资项目建设中还存在的审批、用地、规划、征地拆迁等问题，切实加大项目推进力度。

　　记者获悉，为了促进重大项目顺利完成，广州从资金扶持、国土规划、金融服务、人才开发、科技创新、企业服务等方面加大支持力度，出台了一揽子政策措施和工作方案，为企业发展提供良好的政策环境。目前全市已全面优化行政审批流程，出台《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》，从立项到施工许可的审批时限压缩为30个工作日，缩短60%以上。制定《广州市重大项目服务工作实施方案》，成立重点项目服务工作组和12个专责联络小组，开展包括项目立项、用地、规划、环评等事项的审批代办服务。

　　潘建国表示，发改委将积极创造有利条件，加强协调，力争计划四季度开工的市重大项目加快完善前期工作，顺利开工建设，促使重大项目建设成为广州调结构、促发展的助推器，加快推进新型城市化发展的生力军。

来源:广州日报

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