深圳特区报：深圳龙华新区产业体系迈向高端

　　日前，龙华新区召开首次经济工作会议，会上几组数字耐人寻味：新区成立以来，共淘汰低端企业1050家，97家“三来一补”企业实现不停产转型；国家级高新技术企业从125家增至331家，工业增加值率由15.6%提高到18.75%。数字的一增一减之间，反映的是龙华新区经济质量的大幅提升，新区产业体系正向高端化迈进。

　　龙华新区是深圳的产业大区，2012年规模以上工业总产值达4323亿元，外贸出口463亿美元，位居全市第二。然而，龙华新区却不是产业强区，低端企业、“三来一补”企业占较大比例。为了实现“两区一城”的目标，龙华新区提出了“转型发展，打造经济升级版”思路，并全力构建具有国际竞争力的现代产业体系。

　　在实际工作中，一方面龙华新区积极做“减”法，淘汰低端企业。去年以来，新区全面开展“清无”专项整治行动，清理淘汰无证无照、安全隐患严重、高污染、高能耗的低端企业300多家。开展观澜河流域工业污染源治理工作，多家重污染企业收到了龙华新区的“辞退信”。这两项工作为龙华新区腾出产业载体40万平方米，涉及用工人数约3.1万。

　　龙华新区还对来料加工企业实行“倒计时管理”，引导加工贸易企业向高端环节延伸。建立起落后产能退出长效机制，加强对空置厂房的监管，提高准入门槛，防止新增低端产能。建立产业项目登记备案制度，防止低端落后产业项目回流。

　　另一方面，在做好“减”法的同时，龙华新区更善做“加”法，在产业发展中加进先进、新兴产业内容。新区出台了加快转型升级建设产业强区实施意见及其配套政策，增加了先进、新兴产业的吸引力；改造、建设了一批高水准产业园区，让好项目引得进，落得下；通过多种形式招商，大力引进优质企业。

　　去年，龙华新区成立了首个区级科技企业孵化器，目前已引进初创型科技企业34家，还有15家企业正排队等待进驻。目前新区正大力支持厦门大学、华中科技大学等高等院校和社会力量建设企业孵化器，为新区“种子”企业提供沃土。预计到2015年，孵化器入驻企业将达到300家以上，成为新区经济增长的生力军。

　　此外，龙华新区还大力引进科研机构和创新平台。已经有国家空间中心、香港中文大学等一批科研院所在新区设立研发机构和创新平台，为高新技术产业发展提供智力支撑。

　　“加”“减”法的成功运用，使龙华新区产业层级大幅提升。国家级高新技术企业从125家增至331家，工业增加值率由15.6%提高至18.75%。新区专利申请也大幅上升，其中发明专利授权量在全市居第三，市级重点实验室等各类研发机构从18家增至27家，增强了龙华新区质量发展的后劲。

来源:深圳特区报

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